美國的威懾力還剩下多少?《2025全球大趨勢》中、俄、伊朗、北韓四大獨裁國聯手搗亂|天下雜誌
【2025全球大趨勢|評論】2025年,全球將處於冷戰以來最危險的局勢。世界面臨的威脅與美國實力之間的差距,將更加明顯。 圖片來源:2025全球大趨勢 川普即將於2025年初上任,屆時世界將處於冷戰以來最危險的局勢。 美中競爭將日益嚴峻、兩大區域戰爭將持續延燒、非洲的無政府地區將持續擴張、各國對國際法的遵循程度將下降,而中國、俄羅斯、伊朗和北韓等四大獨裁國家將更緊密合作以打擊西方勢力。隨著拜登政府下台,從飛彈存量不足到勉強實施的制裁措施,也可看見美國已分身乏術。 更加混亂無序的世界與美國有限的影響力之間的差距,在川普總統第二任期將更嚴重。川普會漠視某些事,但面對其他事則會認為用強硬威脅和交易談判即可解決問題。 然而,信奉孤立主義的川普將不易制定美國增強長期實力所需的政策,而美國影響力不足可能令他挫折,促使他急促採取邊緣政策、退讓立場和推卸責任,最終削弱美國的地位並加速混亂發生。 全球進入更加動盪的時代 世界不該是這樣。多年來,各界認為中美對抗將是國際事務的主導因素。在某些面向上,拜登政府透過鞏固亞洲盟友圈,可說是應對得宜。但令人意外的是其他地區。2025年底,烏俄戰爭的傷亡人數恐達百萬,另外由於伊朗在背後推波助瀾,以及加薩和黎巴嫩的戰火,中東地區極可能再迎來一個動盪的世代。 與川普初任總統的2017年相比,現今世界存在更多灰色地帶的衝突,如蘇丹慘烈的內戰或愈加猖獗的石油走私。四大獨裁國正針對無人機、情報和破壞制裁措施等事項積極合作並試探對手底線。美國大選的最後幾週,中國模擬封鎖台灣,北韓大搞核武威脅,甚至還派軍增援俄羅斯。研究兩次世界大戰的學生對這種局部戰爭與拉幫結派的模式想必很熟悉。 當然,世界變得更危險,有些因素並非美國所能控制,例如獨裁者的意識形態演變,以及新的強大經濟體興起等。但川普和他的幕僚將此事歸咎於美國威懾力減弱倒也沒錯。 各界普遍認為,從美國向烏克蘭送去武器的數量、和他們一直未能確保紅海和平,可知美國一直對全面動用其硬實力保持審慎。美國的資源已捉襟見肘,能提供給盟友的彈藥存量太少,防空系統量能也不足,8月時,太平洋上還一度沒有美國航母巡航。如果獨裁國家進一步合作,例如大量生產核武,差距還會更大。 美國能拉開差距嗎? 這個威懾力差距長期來看或許是可解決的。美國GDP佔全球26%,加上盟友則為58%,幾乎與歷史學家保羅.甘迺迪在1987年警告美國將因為軍事負擔而崩潰時一樣。此外,美國擁有近半數的先進AI模型。四大獨裁國除了面臨接班危機,生產力也不如以往,況且中俄兩國的人口數皆在萎縮。 川普或有可能採行可厚植美國實力的長期政策,例如重組國防產業及增加國防預算,但問題在於他的孤立主義和保護主義將傷害盟友。川普政府將試圖另闢蹊徑,尋求不循常規甚或是令人震驚的速成解方。 較極端的幕僚會建議祭出更多核威脅或是預防性攻擊伊朗等敵國,又或是鼓勵南韓等盟友製造核武。其他幕僚或許會建議他放棄美國原先做出的承諾如推動烏克蘭和平,以減少問題。川普甚至會想分裂這些獨裁國家,正如美國當初離間中蘇關係,最終目標是要分裂普丁與習近平。 在這個更危險的世界中,川普渴望打破現狀的個性及善於恐嚇的能力將不無作用。可是他的邊緣政策、前後矛盾以及易遭對手操弄,將妨礙他「以實力追求和平」。長期下來,恢復美國的硬實力需要投資和拉攏盟友,但川普可能無法或不願這麼做。 威懾力差距逐漸擴大,到了2025年,世界或許會發現,就連川普也不足以弭平此一差距。(Patrick Foulis《經濟學人》外交主編) 【領先一步,看懂世界!請購買《2025全球大趨勢》獨家中文版,單本即享免運】
【2025全球大趨勢|評論】2025年,全球將處於冷戰以來最危險的局勢。世界面臨的威脅與美國實力之間的差距,將更加明顯。
川普即將於2025年初上任,屆時世界將處於冷戰以來最危險的局勢。
美中競爭將日益嚴峻、兩大區域戰爭將持續延燒、非洲的無政府地區將持續擴張、各國對國際法的遵循程度將下降,而中國、俄羅斯、伊朗和北韓等四大獨裁國家將更緊密合作以打擊西方勢力。隨著拜登政府下台,從飛彈存量不足到勉強實施的制裁措施,也可看見美國已分身乏術。
更加混亂無序的世界與美國有限的影響力之間的差距,在川普總統第二任期將更嚴重。川普會漠視某些事,但面對其他事則會認為用強硬威脅和交易談判即可解決問題。
然而,信奉孤立主義的川普將不易制定美國增強長期實力所需的政策,而美國影響力不足可能令他挫折,促使他急促採取邊緣政策、退讓立場和推卸責任,最終削弱美國的地位並加速混亂發生。
全球進入更加動盪的時代
世界不該是這樣。多年來,各界認為中美對抗將是國際事務的主導因素。在某些面向上,拜登政府透過鞏固亞洲盟友圈,可說是應對得宜。但令人意外的是其他地區。2025年底,烏俄戰爭的傷亡人數恐達百萬,另外由於伊朗在背後推波助瀾,以及加薩和黎巴嫩的戰火,中東地區極可能再迎來一個動盪的世代。
與川普初任總統的2017年相比,現今世界存在更多灰色地帶的衝突,如蘇丹慘烈的內戰或愈加猖獗的石油走私。四大獨裁國正針對無人機、情報和破壞制裁措施等事項積極合作並試探對手底線。美國大選的最後幾週,中國模擬封鎖台灣,北韓大搞核武威脅,甚至還派軍增援俄羅斯。研究兩次世界大戰的學生對這種局部戰爭與拉幫結派的模式想必很熟悉。
當然,世界變得更危險,有些因素並非美國所能控制,例如獨裁者的意識形態演變,以及新的強大經濟體興起等。但川普和他的幕僚將此事歸咎於美國威懾力減弱倒也沒錯。
各界普遍認為,從美國向烏克蘭送去武器的數量、和他們一直未能確保紅海和平,可知美國一直對全面動用其硬實力保持審慎。美國的資源已捉襟見肘,能提供給盟友的彈藥存量太少,防空系統量能也不足,8月時,太平洋上還一度沒有美國航母巡航。如果獨裁國家進一步合作,例如大量生產核武,差距還會更大。
美國能拉開差距嗎?
這個威懾力差距長期來看或許是可解決的。美國GDP佔全球26%,加上盟友則為58%,幾乎與歷史學家保羅.甘迺迪在1987年警告美國將因為軍事負擔而崩潰時一樣。此外,美國擁有近半數的先進AI模型。四大獨裁國除了面臨接班危機,生產力也不如以往,況且中俄兩國的人口數皆在萎縮。
川普或有可能採行可厚植美國實力的長期政策,例如重組國防產業及增加國防預算,但問題在於他的孤立主義和保護主義將傷害盟友。川普政府將試圖另闢蹊徑,尋求不循常規甚或是令人震驚的速成解方。
較極端的幕僚會建議祭出更多核威脅或是預防性攻擊伊朗等敵國,又或是鼓勵南韓等盟友製造核武。其他幕僚或許會建議他放棄美國原先做出的承諾如推動烏克蘭和平,以減少問題。川普甚至會想分裂這些獨裁國家,正如美國當初離間中蘇關係,最終目標是要分裂普丁與習近平。
在這個更危險的世界中,川普渴望打破現狀的個性及善於恐嚇的能力將不無作用。可是他的邊緣政策、前後矛盾以及易遭對手操弄,將妨礙他「以實力追求和平」。長期下來,恢復美國的硬實力需要投資和拉攏盟友,但川普可能無法或不願這麼做。
威懾力差距逐漸擴大,到了2025年,世界或許會發現,就連川普也不足以弭平此一差距。(Patrick Foulis《經濟學人》外交主編)
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