川普「男人遠離女性運動」政見做得到?「讓美國再次偉大」政策可行性分析
【2025全球大趨勢|評論】本指南分成五個等級,為讀者揭示川普將面臨哪些約束,又將在哪些面向稱心如意。 您的閱讀篇數已達上限 立刻訂閱全閱讀,即可享全站不限篇數閱讀 了解更多 立即訂閱 圖片來源:2025全球大趨勢 美國第47任與第45任總統雖是同一人,但第二任的川普將受到較少束縛,而且將贏得更多部屬、共和黨人及法院的尊重。雖說如此,他也並非毫不受限。那麼,隨著2025年到來,川普究竟在哪些國內政策上可以稱心如意,又在哪些政策上會綁手綁腳呢? 川普在競選期間公布了20條政見承諾,並提出16頁長的文件加以說明。我們如果要思考總統擁有多少權力或限制,可按照「讓美國再次偉大」(MAGA)的政策可行性,從第五級(必定會實現)到第一級(必定不會實現)依序排列。 未來一年共和黨將發生派系鬥爭、法院不會讓川普為所欲為,而且美國的聯邦體系也將許多重要權力下放至各州和各城市。此外,近來贏下參眾兩院的總統,往往執政兩年後都會丟掉眾議院多數,所以川普的時間也在流逝。 川普會實現的政見 在第五級「必定會實現」的政見承諾中,首先有「讓美國成為主要能源生產國」。美國產出的原油桶數原就多於其他國家,已算是主要能源生產國,已經做到了! 另外還有「讓美國達到空前的成功」,美國在許多經濟指標上已經達標了。至於讓各大城市「再次恢復美麗」則較主觀,但除了休士頓(它有其他優點),美國各大城市都堪稱美學奇蹟,2025年想必也是如此。 第四級「很可能會實現」的政見,則有取消電動車強制規範以及簡化昂貴的監管措施。 電動車相關規範是拜登政府的行政命令,因此川普一樣可用行政命令取消,無須另外立法。簡化監管措施則大多屬於聯邦政府機關職責,而川普同時又想透過馬斯克削減聯邦預算。 另外還有「維持美元作為世界儲備貨幣的地位」,美元地位在未來一年甚至四年都難見動搖。承諾不削減醫療和社會安全保險、提高退休年齡,也是如此。由於共和黨握有國會多數,2025年也極可能延長2018推出的減稅措施。 第三級「或許會實現」的政見,包含川普重大的政策承諾:大幅提升進口關稅。他並未明文提及要提高多少稅率,僅表示共和黨會支持對外國製造的商品實施「基準關稅」。川普曾宣稱要全面加徵20%關稅,但這需要國會背書。至於支持基準關稅的意思為何則較模糊。 「讓男性不得參與女性的運動」比較困難,但川普政府會以行政命令禁止跨性別女性參加接受聯邦政府資金的學校舉辦的女性運動賽事。 第二級「可能性不大」的政見包括「執行美國歷史上最大規模的遣返行動」。 最近單一年度遣返最多人的紀錄是在歐巴馬執政時期,當時最高遣返了超過40萬人。時序往前推的話,艾森豪可能在1954年驅逐過100多萬人(當時紀錄較不完整,很難準確估計)。如果這是川普的基準,那麼他大概得抄捷徑才能達到目標,例如將還未入境便遭遣返的人也計入。 「封鎖邊境」也不容易,川普原本祭出嚴苛的政策以嚇阻非法入境(如拆散移民家庭),但後來遭各界譴責,只好喊停。民意的壓力也是一種限制。 川普最不可能實現的政見 最後是第一級「2025年極不可能實現」的政見。 首先,讓大學校園再次洋溢愛國情操,這註定會失敗。畢竟這聽起來比較像是中國北京,而不是美國波夕。美國的大學生應該跟其他公民一樣愛國,但美國之所以偉大,正在於沒有人能逼迫別人愛國,更不能由總統來做這件事。 至於承諾要「恢復歐洲與中東和平,並在美國各地打造偉大的鐵穹防空系統,而且全部都是美國製造」——這麼說吧,如果川普總統有辦法寸步不讓而終結烏俄戰爭,並為以色列和巴勒斯坦帶來長治久安,他將留下自雷根總統以來最偉大的政治資產。這不失為值得追求的目標。(John Prideaux《經濟學人》美國主編) 【領先一步,看懂世界!請購買《2025全球大趨勢》獨家中文版,單本即享免運】
【2025全球大趨勢|評論】本指南分成五個等級,為讀者揭示川普將面臨哪些約束,又將在哪些面向稱心如意。
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美國第47任與第45任總統雖是同一人,但第二任的川普將受到較少束縛,而且將贏得更多部屬、共和黨人及法院的尊重。雖說如此,他也並非毫不受限。那麼,隨著2025年到來,川普究竟在哪些國內政策上可以稱心如意,又在哪些政策上會綁手綁腳呢?
川普在競選期間公布了20條政見承諾,並提出16頁長的文件加以說明。我們如果要思考總統擁有多少權力或限制,可按照「讓美國再次偉大」(MAGA)的政策可行性,從第五級(必定會實現)到第一級(必定不會實現)依序排列。
未來一年共和黨將發生派系鬥爭、法院不會讓川普為所欲為,而且美國的聯邦體系也將許多重要權力下放至各州和各城市。此外,近來贏下參眾兩院的總統,往往執政兩年後都會丟掉眾議院多數,所以川普的時間也在流逝。
川普會實現的政見
在第五級「必定會實現」的政見承諾中,首先有「讓美國成為主要能源生產國」。美國產出的原油桶數原就多於其他國家,已算是主要能源生產國,已經做到了!
另外還有「讓美國達到空前的成功」,美國在許多經濟指標上已經達標了。至於讓各大城市「再次恢復美麗」則較主觀,但除了休士頓(它有其他優點),美國各大城市都堪稱美學奇蹟,2025年想必也是如此。
第四級「很可能會實現」的政見,則有取消電動車強制規範以及簡化昂貴的監管措施。
電動車相關規範是拜登政府的行政命令,因此川普一樣可用行政命令取消,無須另外立法。簡化監管措施則大多屬於聯邦政府機關職責,而川普同時又想透過馬斯克削減聯邦預算。
另外還有「維持美元作為世界儲備貨幣的地位」,美元地位在未來一年甚至四年都難見動搖。承諾不削減醫療和社會安全保險、提高退休年齡,也是如此。由於共和黨握有國會多數,2025年也極可能延長2018推出的減稅措施。
第三級「或許會實現」的政見,包含川普重大的政策承諾:大幅提升進口關稅。他並未明文提及要提高多少稅率,僅表示共和黨會支持對外國製造的商品實施「基準關稅」。川普曾宣稱要全面加徵20%關稅,但這需要國會背書。至於支持基準關稅的意思為何則較模糊。
「讓男性不得參與女性的運動」比較困難,但川普政府會以行政命令禁止跨性別女性參加接受聯邦政府資金的學校舉辦的女性運動賽事。
第二級「可能性不大」的政見包括「執行美國歷史上最大規模的遣返行動」。
最近單一年度遣返最多人的紀錄是在歐巴馬執政時期,當時最高遣返了超過40萬人。時序往前推的話,艾森豪可能在1954年驅逐過100多萬人(當時紀錄較不完整,很難準確估計)。如果這是川普的基準,那麼他大概得抄捷徑才能達到目標,例如將還未入境便遭遣返的人也計入。
「封鎖邊境」也不容易,川普原本祭出嚴苛的政策以嚇阻非法入境(如拆散移民家庭),但後來遭各界譴責,只好喊停。民意的壓力也是一種限制。
川普最不可能實現的政見
最後是第一級「2025年極不可能實現」的政見。
首先,讓大學校園再次洋溢愛國情操,這註定會失敗。畢竟這聽起來比較像是中國北京,而不是美國波夕。美國的大學生應該跟其他公民一樣愛國,但美國之所以偉大,正在於沒有人能逼迫別人愛國,更不能由總統來做這件事。
至於承諾要「恢復歐洲與中東和平,並在美國各地打造偉大的鐵穹防空系統,而且全部都是美國製造」——這麼說吧,如果川普總統有辦法寸步不讓而終結烏俄戰爭,並為以色列和巴勒斯坦帶來長治久安,他將留下自雷根總統以來最偉大的政治資產。這不失為值得追求的目標。(John Prideaux《經濟學人》美國主編)
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