七天假爭議延燒 藍白新會期聯手推修法 時力將推《國定假日法》

立法院新會期，國民黨主推民生法案，有不少青壯立委盼盡速還給勞工「七天假」，將優先力推「紀念日及節日實施條例草案」，拚闖關成功。（圖片來源/牛煦庭辦公室）

立法院新會期，國民黨主推民生法案，有不少青壯立委盼盡速還給勞工「七天假」，將優先力推「紀念日及節日實施條例草案」，拚闖關成功。民眾黨樂見其成，表示黨團會支持。民進黨則表示，應廣納意見而非流於民粹。

內政部回應，放假天數衝擊層面甚廣，尚需凝聚共識。勞動部則表示，站在勞工立場，自然希望勞工能夠有更多休息時間，但也要體恤雇主額外支出，國定假日雇主需多支付一定比例的加班費，也勢必拉抬中小企業的經營成本，委員的提案還需要細緻的討論和凝聚各界共識。

藍委提《紀念日及節日實施條例》草案，積極爭取闖關成功

不少勞工團體希望勞工回復「七天假」，國民黨立委牛煦庭領銜提出《紀念日及節日實施條例》草案，上會期也獲不少國民黨立委連署，立院新會期，眾多勞工關注該草案進度，國民黨多位立委也盼加速推動。

國民黨立委牛煦庭指出，自己於去年底就曾參與過勞團「還我七天假」相關記者會及集會，並在上個會期領銜提出《紀念日及節日實施條例》草案，獲不少立委連署支持，也初步確認了勞動部的意向，「洪申翰部長清楚表示國定假日由內政部主管，但他樂見勞工工時降低。」

牛煦庭續指，該法案關乎勞工放假權益，是自本屆立院第一會期和勞團對話以來，勞工們最期待優先處理的法案，「尊嚴勞動修法聯盟」上會期分別拜會各黨團也得到正面回應；累計至第二會期，已有跨黨派十多位委員提出不同版本，內政委員會也已召開過公聽會，按正常排程，第三會期應該要再有突破，將積極爭取闖關成功。

藍委吳宗憲表示，2016年七天國定假日的取消引發廣大民眾不滿，至今仍是許多勞工朋友心中的遺憾，這不僅是勞工工時過長的象徵，更反映政府在制定政策中對勞工權益的漠視。國民黨團已在這個會期提出多項修法版本，包含牛煦庭領銜提出的《紀念日及節日實施條例草案》，支持這項勞動尊嚴修法，不僅是為符合勞工的需求，也因為相信這有助於促進台灣整體的產業發展。

時代力量推《國定假日法》，籲恢復七天假解決勞工過勞問題

時力呼籲，立法院應將「制定《國定假日法》，恢復七天國定假日」列為新會期首要任務，強調這是解決台灣勞工長期過勞問題的重要一步，更是政府應當還給勞工的尊嚴與正義。時力批評，歷屆總統候選人都曾承諾縮短工時、增加假期，但上台後卻以各種理由推翻承諾，導致台灣勞工權益長期被侵害。

時力指出，砍七天假是國民黨執政時期的政策，民進黨上台後不僅未恢復，甚至強行通過《勞基法》修法，讓勞工假期縮減。他們批評，政府當初以「工時減少換取假日削減」為由砍假，實際上卻讓企業有漏洞可鑽，導致勞工工時減幅極小，長期處於高工時、高壓力的勞動環境。根據勞動部統計，2016年至2023年間，台灣勞工年總工時僅從2035小時下降至2019小時，減幅僅0.7%，使台灣仍然是全球工時最長的國家之一。

時代力量續指，台灣的有薪休假天數遠低於國際標準，與歐美、日韓相比，勞工獲得的休假權益嚴重不足。台灣的法定年假（國定假日+特休）僅19天，相較之下，日本26天、南韓30天，歐洲國家普遍達30-38天。此外，台灣勞工實際能休的特休假也遠低於國際標準，OECD數據顯示，歐洲勞工平均每年可休20-30天，台灣則僅9.5天。

時力強調，縮短工時不會影響經濟發展，反而能提升勞動生產力與國民所得。OECD研究顯示，工時較短的國家，經濟發展反而更穩健，勞工在充足休息後，工作效率更高。因此，時代力量黨團已提出《國定假日法》草案，除了恢復七天假，也將調整部分假日，讓勞工真正休息，擺脫過勞困境。

民進黨團對七天假態度保留，強調須兼顧經濟與勞資平衡

民進黨團幹事長吳思瑤表示，關於紀念日條例修法，雖然民眾樂見增加假期，但仍須考量國家經濟發展與社會運作的影響，勞資雙方在放假成本上有不同負擔，並強調「立委不能只想當發送禮物的聖誕老公公」，呼籲審慎討論。她指出，台灣以中小企業為主，若單純為迎合民意而增加假期，恐引發資方與產業界的不同聲音。

綠委許智傑認為，當年調整七天假，是因應周休二日制度推行，雖然放假對勞工有利，但對企業經營與GDP可能帶來衝擊，因此應該循序漸進，避免過度激烈的改革。他表示，若要增加假期，應優先從「勞動節全國統一放假」著手，再進一步研議相關政策。

七天假爭議再起，還原當時為何被砍

回顧2015年，時任總統馬英九推動《勞基法》修法，將勞工工時從雙週84小時調整為每週40小時，全面落實週休二日，並比照公務員假期制度，因此勞動部於2016年修正施行細則，將原有19天國定假日縮減為12天。然而，這七天假不僅是勞工的休息時間，對於需要在國定假日出勤、可領雙倍薪資的勞工來說，權益也因此受損，引發勞團強烈反彈。

在2016年總統大選前，民進黨總統候選人蔡英文曾承諾不砍七天假，民進黨在勝選並取得國會多數後，讓「砍假命令」在立法院不予備查，導致部分假日仍得以保留。然而，此舉激怒工商團體，認為政府推翻勞資協商共識，宣布終止與政府、勞方的協商機制。

同年，民進黨政府提出「一例一休，砍假七天」的《勞基法》修法草案，進一步引發勞團不滿，抗爭聲浪不斷。然而，最終政府仍以「全國國定假日一致性」為由，在2016年底正式拍板刪減七天假，自2017年起全面實施。此舉不僅延燒至後續的《勞基法》爭議，也成為蔡英文政府執政初期最具爭議的政策之一，被她形容為「最困難的決定」。

七天假存廢爭議，牽動勞資權益與工時改革

七天假議題長年爭議不休，當初之所以決定廢除，主要是為了配合工時制度從「雙週84小時」改為「單週40小時」。據計算，雙週84小時的總工時為2184小時/年，改為單週40小時後，總工時降至2080小時/年，等於勞工每年少工作104小時。政府當時認為，刪除七天假作為配套措施，能讓勞資雙方在工時縮減後取得平衡，減少對企業營運的衝擊。

然而，勞工團體對此決策強烈不滿，認為「減少工時」與「刪除國定假日」是兩回事，砍假政策等同削弱勞工權益。勞方指出，七天假遭取消，不僅讓勞工少了七天休息時間，也減少了國定假日出勤時可領雙倍薪資的機會，對基層勞工影響尤深。當年甚至有勞工發起絕食抗議，痛批政府為討好資方而犧牲勞工權益，引發大規模抗爭。

隨著新會期開議，七天假存廢再度成為討論焦點，部分立委與政黨呼籲應修法恢復，以改善台灣長工時問題，但企業界則擔憂增加假期將提高人事成本，恐影響經濟發展。如何在勞資權益與經濟穩定間取得平衡，將是未來政策討論的關鍵。

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