行政院拍板民法修正 刪除父母「懲戒」權 強調正向教養
行政院會今日（28日）正式通過《民法》第1085條修正草案，刪除現行條文中「父母
行政院會今日正式通過《民法》第1085條修正草案，刪除現行條文中「父母得於必要範圍內懲戒其子女」的規定，強調尊重未成年子女人格發展，並明文禁止對未成年子女施以任何形式的身心暴力。（圖片來源／Markus Spiske＠Unsplash）
行政院會今日（28日）正式通過《民法》第1085條修正草案，刪除現行條文中「父母得於必要範圍內懲戒其子女」的規定，改為「父母保護及教養未成年子女，應考量子女年齡及發展程度，尊重子女人格，不得對子女為身心暴力行為。」此修正旨在防止身心虐待行為，並符合國際兒童權利公約（CRC）的精神。
修法背景與內容
現行《民法》第1085條規定，父母可於必要範圍內懲戒子女，但該條文長期引發爭議，被認為可能成為暴力管教的藉口。法務部指出，此次修法參考CRC第19條及相關意見，並呼應國內監察院國家人權委員會對CRC國家報告的評估建議。同時，此修正也對標日本、韓國等國家近年的相關立法，反映全球保護兒童權利的趨勢。
法務部表示，修法的核心在於明確父母行使教養權的原則，強調尊重未成年子女人格發展，並明文禁止對未成年子女施以任何形式的身心暴力。
法規配套與實施方向
修法後，相關部會將同步推進多項配套措施：
1、衛福部將修訂《兒童及少年福利與權益保障法》中身心虐待的定義，並強化家庭支持措施，幫助家長發揮教養功能。
2、教育部將持續深化家庭教育及親職教育，目前全國各縣市已設立家庭教育中心，民眾可透過諮詢專線及資源網獲得幫助。
3、法院與司法實務將依新法方向進一步明確判決標準，促進正向教養的普及。
行政院政務委員林明昕指出，法院現有判決早已將「必要範圍內懲戒」限制在不傷害子女身心健康的範疇，因此此次修法更具指引性，實務上不會有劇烈改變。
支持與質疑聲並存
針對修法，兒童福利聯盟政策發展處副處長李宏文表示，此舉與國際接軌，兒盟樂觀其成。但他也提醒，法規落實需要完整的教育與資源配套，否則可能使家長陷入教養困境。他提到，根據兒盟調查，89.3%民眾認為打罵不是有效管教方式，而七成三民眾認同「不應以任何理由打小孩」，這顯示社會對正向教養的共識正逐步形成。
然而，全國家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕則表達保留意見。她強調，父母的教養責任無可取代，法律剝奪父母懲戒權可能引發教養難題。她認為，「懲戒並不一定等同於身心暴力」，政府應在修法之餘提供更多正向管教的資源與指引，避免家長無所適從。
正向教養與未來挑戰
國內外研究皆指出，體罰不僅無助於改善孩子的不良行為，還可能帶來羞辱與傷害等負面影響。據兒盟數據，停止體罰後可減少30%的兒虐案件。李宏文建議，家長在面對孩子行為問題時應注重自我情緒管理，採用孩子能理解的方式進行教育。他提到，國內許多兒少團體已推出正向教養的影音手冊與資源懶人包，可為家長提供實用協助。
然而，他也警告，單靠修法並不足以杜絕暴力管教行為，日韓雖立法禁止體罰，但實務中相關案件仍時有發生。因此，教育部與衛福部需進一步推廣親職教育資源，並持續建立友善的社會氛圍。
修法的社會意義
民進黨立委林月琴表示，根據兒童權利公約精神，兒童應被視為獨立的個體，需要的是尊重和溝通，而非教訓和打罵。民法親子懲戒權修正的目的並非限制家長管教孩子，而是去除「懲戒」觀念，防止暴力成為管教方式，期待此次修法對減少假管教之名的兒童虐待行為有所助益。
此次修法展現我國對兒童人權的重視，也為正向教養理念的普及鋪平道路。行政院強調，未來將持續整合資源，透過多部門協作，確保每個孩子都能在尊重與關愛中成長。對於社會各界的不同聲音，政府將持續溝通，尋求法律、教育與家庭需求的平衡點。
隨著修法進入立法院審議階段，如何透過教育與宣導解決家長的教養焦慮，成為未來實踐正向教養的重要課題。（本文初稿為信傳媒使用AI編撰）
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