藍營提案終止公教年金逐年調降所得替代率　吳思瑤：別讓年改走回頭路

司法及法制委員會今日審查藍營提出的「反年改」法案，藍綠雙方都帶來寫滿訴求的手板助陣。（攝影／張全慶）

國民黨團分別提出「反年金改革」修法，將矛頭指向蔡英文時期的重大年金改革成果，引發民進黨團的嚴陣以待，由於今（5）日司法及法制委員會排審相關修法，兩黨不僅都有大量委員登記發言，更帶來了手牌表達訴求。

藍營此次帶來的《公務人員退休資遣撫卹法》修正案主要集中在所得替代率的調降上，要終止目前仍在逐年遞減的所得替代率，但考試院銓敘部卻主張，目前台灣的所得替代率還是相較各國較高的，若終止逐年遞減的原定計畫的話，將導致退撫基金用罄年度提早發生。

賴士葆：當年說要連勞保一起改如今安在？

國民黨立委賴士葆提案說明表示，民進黨透過國會多數暴力硬闖年金改革，而且時任年改召集人陳建仁公開表示要連勞保一起改，但至今勞保潛藏負債10幾兆，由政府補貼3800多億。反觀，軍公教年金，已經被砍了2600多億，他怒斥，「保障勞工我們也支持，但為何獨獨針對軍公教。」

國民黨團書記長林思銘則指出強調，現行的《公務人員退休資遣撫卹法》第37條規定，已退休公務人員年金之所得替代率，最高75%、最低 45%，且自 2020年起每年減少1.5%，逐年連續減少十年，直到所得替代率變為最高60%、最低 30%。還規定年金要與在職人員薪俸調整脫鉤。

林思銘表示，國民黨團認為，國家建立公務人員退休撫卹制度，旨在維持退休公務人員晚年基本生活。然而，近年來物價飆漲，對退休高齡者影響日趨嚴重，公務人員為國家奉獻終生，維繫其基本生活品質實有必要。因此，提案修正《公務人員退休資遣撫卹法》第37條，將年金重新隨同在職人員薪俸調整，並停止所得替代率之逐年降低。

銓敘部：修法恐使退撫基金提早用罄

對於藍營提出的修法訴求，銓敘部長施能傑回應，年改制度是橫跨藍綠執政的延續工程，政策目標是要強化退撫基金永續力，並致力讓基金用罄年度延後至2051年。如果明年後，停止退休所得替代率逐年降低的提案，會使退撫基金退撫基金用罄年度將提早4至5年發生。

施能傑強調，各年度所有退休公務人員在今年實支月退休金額平均為5.85萬元，有七成是高於5.1萬元，高於民間平均月經常性薪資4.58萬，和目前勞保勞退合計3.75萬。如果再停止調降，退休所得會再增加，衡平性將更受討論，因此不建議修法。

針對修法中年金要隨現職人員待遇的訴求，施能傑也解釋，目前所有退休人員的退休金都是跟著CPI來連動，不是跟現職人員，也已經入法，現在是正負5%，對於退休人員絕對有保障。

戰場還將延續至下週

在國民黨立委羅智強質詢時，談到公務員待遇的問題他表示，2018年7月起，軍公教年改從2019年至2025年累計，已經砍了公務人員退休金多達2774億餘元，這些年來政府對公務員刀刀見骨，再下去就連筋骨都要砍斷了。

不過，就在羅智強向委員會在場立委表示，除了他跟國民黨立委吳宗憲外，應該沒有人有擔任過文官的經驗，結果台下的民進黨立委吳思瑤卻立即舉手喊「我有當過」。不過羅智強馬上補充，「是指通過國考的文官」，然後調侃吳思瑤，「妳命比較好啦」。

等到吳思瑤質詢時，她則代表民進黨團意見強調，各國都在做年改，因國家高齡、少子化，政府財政負擔如果一直持續提供退休公務員，財政都面臨風險，國際社會的共同趨勢是越改越嚴，反觀台灣在野黨啟動審視朝向越改越鬆，讓年改走回頭路，與國際趨勢反其道而行，國家財政狀況恐大為失衡。

另外，民進黨籍召委鍾佳濱質詢時也預告，下週一他將輪值司委會召委，會先開公聽會廣納社會意見。

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