國健署宣布代理孕母與人工生殖法脫鉤處理　藍白立委不解政策為何突然大轉彎

國健署2日下午公告，「人工生殖法」修正草案將把代理孕母脫鉤處理。（圖片來源／freepik）

衛福部著手修《人工生殖法》，增訂代理孕母制度引發爭議，立法院聯席會議5日將審查《人工生殖法》部分條文修正草案，民進黨立委黃秀芳等人2日上午召開記者會，主張人工生殖與代理孕母要脫鉤，代理孕母應以專法規範，國健署當天下午即宣布代理孕母脫鉤處理。

國健署署長吳昭軍表示，預告的修法版本還在行政院性別平等會進行評估及修正，大方向不變，也將代理孕母制度納入相關規範。

他進一步表示，國健署於預告人工生殖法修正草案期間所蒐集600餘則意見，約有8成反對代孕，近期民間團體及民眾持續表達反對代孕，又代孕生殖涉及代孕子女、代理孕母及委託代孕者三方之權利保障與衝突，以及檢視國際禁止代孕之理由，因難以斟酌考量委託代孕過程所涉各利害關係人之權益，因此先代理孕母脫鉤處理。

吳昭軍表示，過去也有討論過要不要脫鉤，目前性別影響評估為舊版本，脫鉤新版本仍需重新處理，依然拚今年底送行政院，針對爭議部分，將再審慎思考代孕子女、委託者、受託者、配套措施等各方權利保障。

藍白委不解為何代孕政策大轉彎

對此，長期推動代理孕母的民眾黨立委陳昭姿表示，國健署在2010、2013、2015年分別作了3次民調，6成代孕支持者，2成可接受，合計有8成接受代理孕母，「結果現在用無公正客觀方法的網路搜集意見，來自打臉說爭議大，要將代孕脫鉤，國家自己做的民調都不相信，寧願相信網軍留言，現在是網軍治國嗎？」

國民黨立委、婦產科醫師陳菁徽也表示，從近年的統計顯示，女性生育年齡已經往後延10年，導致許多會影響胚胎著床的子宮疾病，包含子宮肌瘤，子宮肌腺症，這些病症都是好發在30歲以後。「另外也有子宮腔沾黏，這是女性年輕時如果有進行人工引流後的結果，也恐造成無法再進行生育。」

陳菁徽指出，今天召開記者會的委員，包含王正旭、黃秀芳、林淑芬、林月琴、郭昱晴、黃捷、陳培瑜、張雅琳委員等，是否願意公開、勇敢的向自己的支持者們說，如果人工生殖與代理孕母脫鉤，未來當可以適用人工生殖技術的單身女性、女同志伴侶去檢查時不幸發現，自己也剛好是無法生育的族群，而代理孕母這個選項已被脫鉤，因此可能錯過適育年齡。這些在醫學上會發生的事情，執政黨的委員也有必要跟支持者說明清楚。

陳菁徽也表示，早在民國91年總統賴清德時任立法委員時，就是第一個提出包含代理孕母的人工生殖法修法，當時連署人也包含副總統蕭美琴，高雄市長陳其邁，「而在第10屆民進黨的吳秉叡委員也提出包含代理孕母的人工生殖法修法草案，當時連署的立法委員與政府官員包括吳秉叡、邱議瑩、林宜瑾、羅美玲、周春米、張宏陸、林楚茵、賴惠員、伍麗華、陳秀寶、吳思瑤、黃世杰、沈發惠、吳琪銘、蘇巧慧、莊瑞雄、王美惠、張廖萬堅。民進黨在第10屆以前是大力支持代理孕母制度，不明白為何這一屆立場就大轉彎？」

婦團：不只是脫鉤處理，政府應針對每項問題提出解方

對此，台灣全國媽媽護家護兒聯盟（媽媽盟）副秘書長唐仙美接受《信傳媒》電訪時則表示，「目前單親是因後天造成，是有不得已的原因，現在開放人工生殖，刻意製造單親，完全不符合兒童最佳利益。」

全國婦兒團體聯盟副召集人單信愛指出，根據聯盟過去做的問卷結果顯示，全台有效樣本數7,780中，支持代理孕母合法化者882位（11.3%），不支持者6,388位（82.1%），「面對台灣孕產婦高死亡率，政府目前束手無策，只有通報跟救濟，到現在為止還沒有建立完整孕婦死亡個案的檢討制度，如果政府連這個都做不到，還要開放代理孕母的話，問題會更加嚴重，會有多少孕婦因為代孕而死亡？政府是否考慮這樣的後果？」

單信愛也提到，「依《人工生殖法》13條規定捐精者為匿名，只提供捐贈人之種族、膚色及血型資料，等於立法剝奪了孩子了解自己身世的權利，禁止孩子長大後尋親，根本就是違反人權。當孩子問「我的爸爸是誰？」該如何回答？」

唐仙美強調，過去聯盟提出的問題，政府都應一併考量討論，「不只是脫鉤處理，我們沒有一定要反對，但是希望提出的問題包括國造孤兒、母胎單親、捐精卵後代的人權問題等，政府都應該要好好回應並提出解方。」

延伸閱讀：新會期拚修「人工生殖法」》代理孕母能解決台灣低出生率困境？婦團民調：8成反對代孕合法化

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