象山县创新政府工作评议机制
前不久,宁波市象山县交通运输局、象山县渔业局等4家单位接受象山县人大常委会的工作评议。评议征集了群众、人大代表、政府部门的意见建议,4家单位正视自身存在的问题,把意见建议和群众诉求转化为具体的工作措施,切实提高为民办实事绩效。 为充分发挥人大评议优势,象山县创新推行政府工作评议机制,推动工作评价向更深层次、更实际效果发展,实现了人大依法监督、代表依法履职、政府依法行政、群众有效参与的良性循环。 象山县人大常委会制定实施《象山县人大常委会工作评议办法》,从评议对象、内容、安排、步骤、结果运用等方面作了明确规定,推动工作评议制度化、常态化、规范化。评议对象覆盖县人民政府组成部门、直属单位和本行政区域内的上级垂直管理部门,一届内实现评议全覆盖。每年制定工作评议实施方案,明确评议内容、方法步骤、各评议组人员组成、满意度测评办法等内容。 依托象山人大数字化平台,该县打造“工作评议”智能化应用场景,以时间轴形式展示工作内容,包括征集拟评部门、确定评议方案、进行评议动员、征求评议意见、专题会议评议、上传评议意见、整改情况评议、评议结果公告等8个环节。 该机制实行“人大工委初选+代表票选+人大主任会议终选”模式,各工委根据部门审议意见落实情况满意度测评结果、代表建议办理满意率等情况初步筛选部门,依托“工作评议”应用场景、“代表通”等平台征集代表意见后,形成8个候选评议对象。按照相关规定,提交主任会议讨论,以民主决策方式选定评议对象,确保一届内完成县政府组成部门评议全覆盖。 与此同时,政府工作评议机制围绕监督重点内容,实现“定向查找+问卷调查+业务下沉”多管齐下,广泛征集评议意见,找准评议切入点。通过“代表通”发布评议调查问卷,收集代表对被评议部门最不满意的和最需要改进的工作,作为评议调查监督重点。 值得一提的是,政府工作评议机制分别组建常委会相关工委+代表的评议调查组、法制和监察司法工委+检察院+司法局的行政执法案件评查组、财政局+审计局的财政财务审计组,汇聚多方合力,推动评议调查从“线性”向“网状”转变,实现人大统筹、部门协同、群众参与的工作格局。 此外,象山对被评议部门进行民主测评,将评议的工作分解为若干子项作为测评内容,实行量化打分,以“线上评+线下评”按4∶6权重计分,确定“满意”“基本满意”“不满意”等次。 被评议部门自接到评议意见之日起,1个月内制订整改方案报送象山县人大常委会,6个月内报送整改结果。其间,采用“三式三不”方法强化评议意见整改落实,即“清单式管理不遗漏”“销号式结账不放过”“全程式问效不松劲”,跟踪问效推动有关部门整改问题。对整改不力的部门,采取约谈主要负责人、再次评议、专题询问等刚性手段。 截至目前,象山县已实现县政府组成部门、直属单位和驻地垂直管理部门工作评议全覆盖,累计收集意见建议725条,推动完成问题整改704个,办理民生实事413件。
前不久,宁波市象山县交通运输局、象山县渔业局等4家单位接受象山县人大常委会的工作评议。评议征集了群众、人大代表、政府部门的意见建议,4家单位正视自身存在的问题,把意见建议和群众诉求转化为具体的工作措施,切实提高为民办实事绩效。
为充分发挥人大评议优势,象山县创新推行政府工作评议机制,推动工作评价向更深层次、更实际效果发展,实现了人大依法监督、代表依法履职、政府依法行政、群众有效参与的良性循环。
象山县人大常委会制定实施《象山县人大常委会工作评议办法》,从评议对象、内容、安排、步骤、结果运用等方面作了明确规定,推动工作评议制度化、常态化、规范化。评议对象覆盖县人民政府组成部门、直属单位和本行政区域内的上级垂直管理部门,一届内实现评议全覆盖。每年制定工作评议实施方案,明确评议内容、方法步骤、各评议组人员组成、满意度测评办法等内容。
依托象山人大数字化平台,该县打造“工作评议”智能化应用场景,以时间轴形式展示工作内容,包括征集拟评部门、确定评议方案、进行评议动员、征求评议意见、专题会议评议、上传评议意见、整改情况评议、评议结果公告等8个环节。
该机制实行“人大工委初选+代表票选+人大主任会议终选”模式,各工委根据部门审议意见落实情况满意度测评结果、代表建议办理满意率等情况初步筛选部门,依托“工作评议”应用场景、“代表通”等平台征集代表意见后,形成8个候选评议对象。按照相关规定,提交主任会议讨论,以民主决策方式选定评议对象,确保一届内完成县政府组成部门评议全覆盖。
与此同时,政府工作评议机制围绕监督重点内容,实现“定向查找+问卷调查+业务下沉”多管齐下,广泛征集评议意见,找准评议切入点。通过“代表通”发布评议调查问卷,收集代表对被评议部门最不满意的和最需要改进的工作,作为评议调查监督重点。
值得一提的是,政府工作评议机制分别组建常委会相关工委+代表的评议调查组、法制和监察司法工委+检察院+司法局的行政执法案件评查组、财政局+审计局的财政财务审计组,汇聚多方合力,推动评议调查从“线性”向“网状”转变,实现人大统筹、部门协同、群众参与的工作格局。
此外,象山对被评议部门进行民主测评,将评议的工作分解为若干子项作为测评内容,实行量化打分,以“线上评+线下评”按4∶6权重计分,确定“满意”“基本满意”“不满意”等次。
被评议部门自接到评议意见之日起,1个月内制订整改方案报送象山县人大常委会,6个月内报送整改结果。其间,采用“三式三不”方法强化评议意见整改落实,即“清单式管理不遗漏”“销号式结账不放过”“全程式问效不松劲”,跟踪问效推动有关部门整改问题。对整改不力的部门,采取约谈主要负责人、再次评议、专题询问等刚性手段。
截至目前,象山县已实现县政府组成部门、直属单位和驻地垂直管理部门工作评议全覆盖,累计收集意见建议725条,推动完成问题整改704个,办理民生实事413件。