朝美对话,能跳出“你糊弄我,我糊弄你”的怪圈吗?
【文/观察者网专栏作者 常洛闻】 特朗普当选美国总统,还在候任中,就已经通过社交平台公布了若干反传统的政策预告。美国的各个盟国也都在紧锣密鼓的做准备,尽量减小美国两党轮替所带来的政策变化,尤其是在国防、关税等领域出台措施,对冲特朗普个人意志带来的冲击。 韩国作为美国盟国中特殊的非北约军事盟友,又要跟上美国的军事部署节奏,又要维护自身的安全,又要控制总体的政治、经济成本,压力山大。 11月28日,韩国国会召开全体会议,审议批准韩美第12份防卫费分担特别协定(SMA)。协议经过韩美政府八轮谈判,在美国大选日两天之前正式签订,有效期为2026年至2030年。根据协定,2026年韩方承担的驻韩美军防卫费分摊金同比上涨8.3%,为1.5192万亿韩元(约合人民币79亿元),2027年起,每年按照前一年居民消费价格指数(CPI)涨幅上调分摊金,但增幅不得超过5%。 由于无需获美国议会批准,韩美第12份防卫费分担特别协定28日经过韩国国会审议后正式生效。韩国方面明确表示这一协定就是为了应付特朗普——特朗普在上一任期内和今年竞选期间,多次提出要求韩国提高军费分摊比例,不喜欢被韩国“敲诈”,拒绝韩国“搭便车”,一度声称要求韩国分摊50亿美元。 根据国防授权法案,驻韩美军兵力缓慢收缩,维持在2.85万人左右 韩美两国于2021年签署第11份协定,有效期为6年(2020年至2025年)。第11份协定谈判始于美国特朗普政府时期,当时特朗普施压韩国大幅提高防卫费分担额,导致谈判迟迟未果,双方的公务员队伍十分“专业”,使出拖字诀,一直拖延到拜登政府上台,才正式签订协议。 这次又在拜登政府下台前夕火速达成一致,敲定分摊比例,一方面是韩国财阀在华盛顿的游说界财大气粗,对美国的政策制定有一定影响力,而且也算是对韩国芯片企业赴美给拜登政府支持的临别礼物,另一方面也符合美国民主党不放过一切机会恶心特朗普的部署。 虽然在“岁币”给多给少方面好像是取得了胜利,但这一明显和民主党串通一气的勾兑,破坏了特朗普履行竞选承诺的目标,给尹锡悦与特朗普本就不怎么样的关系再添一笔账,尹锡悦剩下的一半任期,未必能得到特朗普政府的支持。 这一预期在韩国国内也有所投射,根据韩国盖洛普11月29日最新民调,总统尹锡悦的施政好评率为19%,差评率为72%。政党支持率方面,执政党国民力量为32%,较上周上升4个百分点。最大在野党共同民主党为33%,下降1个百分点。换句话说,保守党的基本盘正在抛弃尹总统,这虽然是保守党团为了2027年大选捧高韩东勋的有意运作,但对尹个人来说,并不是好消息。 作为“两班”,韩国的公务员队伍也表现出了疏远尹锡悦右翼政策的倾向,可能是明哲保身,可能是“春江水暖鸭先知”,也可能是为转向投石问路。 韩国外交部长官 赵兑烈 最近一个事例,是韩国外交部部长赵兑烈以韩国政府名义,敦促日本“履行世界遗产委员会的决定。” 简单来说这件事是,日本新潟县佐渡市有一座金矿(佐渡金山),曾经使用大量强征的韩国劳工,但今年的纪念活动中“强征”“韩国劳工”等没有写入悼词,出席悼念活动的日本外务政务官生稻晃子,只在悼词中模糊提到了“战争中的劳动者政策”,导致韩国外交部强烈反对,甚至罕见地恫吓称“日方若不认真履行承诺,则要付出国际形象坍塌、名誉受损的代价”。 模糊战争罪责,无视历史问题,甚至篡改史料,供奉战犯等问题,是日本由来已久的沉疴旧疾,佐渡金山悼词问题的关键程度、严重程度都排不到前列。在尹政府全盘亲日,给日本排放核污染水开绿灯,为打压民主党阵营不惜模糊、抹杀独立运动功臣的气氛下,韩国外交部小事化大的反常姿态值得玩味。 总统室长任内的金大棋
【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
特朗普当选美国总统,还在候任中,就已经通过社交平台公布了若干反传统的政策预告。美国的各个盟国也都在紧锣密鼓的做准备,尽量减小美国两党轮替所带来的政策变化,尤其是在国防、关税等领域出台措施,对冲特朗普个人意志带来的冲击。
韩国作为美国盟国中特殊的非北约军事盟友,又要跟上美国的军事部署节奏,又要维护自身的安全,又要控制总体的政治、经济成本,压力山大。
11月28日,韩国国会召开全体会议,审议批准韩美第12份防卫费分担特别协定(SMA)。协议经过韩美政府八轮谈判,在美国大选日两天之前正式签订,有效期为2026年至2030年。根据协定,2026年韩方承担的驻韩美军防卫费分摊金同比上涨8.3%,为1.5192万亿韩元(约合人民币79亿元),2027年起,每年按照前一年居民消费价格指数(CPI)涨幅上调分摊金,但增幅不得超过5%。
由于无需获美国议会批准,韩美第12份防卫费分担特别协定28日经过韩国国会审议后正式生效。韩国方面明确表示这一协定就是为了应付特朗普——特朗普在上一任期内和今年竞选期间,多次提出要求韩国提高军费分摊比例,不喜欢被韩国“敲诈”,拒绝韩国“搭便车”,一度声称要求韩国分摊50亿美元。
根据国防授权法案,驻韩美军兵力缓慢收缩,维持在2.85万人左右
韩美两国于2021年签署第11份协定,有效期为6年(2020年至2025年)。第11份协定谈判始于美国特朗普政府时期,当时特朗普施压韩国大幅提高防卫费分担额,导致谈判迟迟未果,双方的公务员队伍十分“专业”,使出拖字诀,一直拖延到拜登政府上台,才正式签订协议。
这次又在拜登政府下台前夕火速达成一致,敲定分摊比例,一方面是韩国财阀在华盛顿的游说界财大气粗,对美国的政策制定有一定影响力,而且也算是对韩国芯片企业赴美给拜登政府支持的临别礼物,另一方面也符合美国民主党不放过一切机会恶心特朗普的部署。
虽然在“岁币”给多给少方面好像是取得了胜利,但这一明显和民主党串通一气的勾兑,破坏了特朗普履行竞选承诺的目标,给尹锡悦与特朗普本就不怎么样的关系再添一笔账,尹锡悦剩下的一半任期,未必能得到特朗普政府的支持。
这一预期在韩国国内也有所投射,根据韩国盖洛普11月29日最新民调,总统尹锡悦的施政好评率为19%,差评率为72%。政党支持率方面,执政党国民力量为32%,较上周上升4个百分点。最大在野党共同民主党为33%,下降1个百分点。换句话说,保守党的基本盘正在抛弃尹总统,这虽然是保守党团为了2027年大选捧高韩东勋的有意运作,但对尹个人来说,并不是好消息。
作为“两班”,韩国的公务员队伍也表现出了疏远尹锡悦右翼政策的倾向,可能是明哲保身,可能是“春江水暖鸭先知”,也可能是为转向投石问路。
韩国外交部长官 赵兑烈
最近一个事例,是韩国外交部部长赵兑烈以韩国政府名义,敦促日本“履行世界遗产委员会的决定。”
简单来说这件事是,日本新潟县佐渡市有一座金矿(佐渡金山),曾经使用大量强征的韩国劳工,但今年的纪念活动中“强征”“韩国劳工”等没有写入悼词,出席悼念活动的日本外务政务官生稻晃子,只在悼词中模糊提到了“战争中的劳动者政策”,导致韩国外交部强烈反对,甚至罕见地恫吓称“日方若不认真履行承诺,则要付出国际形象坍塌、名誉受损的代价”。
模糊战争罪责,无视历史问题,甚至篡改史料,供奉战犯等问题,是日本由来已久的沉疴旧疾,佐渡金山悼词问题的关键程度、严重程度都排不到前列。在尹政府全盘亲日,给日本排放核污染水开绿灯,为打压民主党阵营不惜模糊、抹杀独立运动功臣的气氛下,韩国外交部小事化大的反常姿态值得玩味。
总统室长任内的金大棋