深化改革绘蓝图，落实民生“小确幸”
高质量发展建设共同富裕示范区，浙江探索了三年。其间，探索构建有利于推动共同富裕的基础性制度和机制，让发展成果惠民利民，是每个共同富裕“考生”绕不过的必答题。 舟山紧扣以人民为中心的理念，聚焦重点领域坚持改革破题、创新破难，以更大力度更实举措抓好海岛共同富裕，扎实推进基本公共服务一体化试点工作，打造更多可借鉴可推广可复制的有效做法，为群众办成更多可感可及的实事。 构建文共体 把文化空间建在群众身边 前不久，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》为国家的未来发展指明了方向，也为深化文化体制机制改革绘制了蓝图。而在这其中，一个个民生“小确幸”不可忽视，它们正是改革“大事业”中不可或缺的一部分。 进入高质量发展阶段以来，舟山大力推行公共文化改革创新，在城乡公共文化服务一体化打造、基层公共文化服务效能提升、社会力量参与公共文化建设等方面走在前列，探索出一系列高质量发展的创新经验。但是，面对新的发展形势和人民群众日益增长的精神文化需求，仍存在协同机制不够健全、社会参与不够全面、服务效能未能完全激发等问题。 为补齐短板，舟山在全省率先提出并制定了《舟山市开展“公共文化共同体”建设的实施意见》，实现公共文化服务提质增效，更好发挥文化的社会治理功能。 在今年4月，舟山第一家“海上图书馆”在长峙至六横的“如心轮”上揭牌，内有图书620册，供旅客免费借阅，同时配置了图书自助借还机，支持社保卡、电子社保卡、身份证借阅，打通与全市公共图书馆的通借通还渠道。 “海上图书馆”项目是“阅享千岛”高质量公共阅读服务体系中的一项重要建设任务。针对群岛“点散式”分布特点，选取航程半小时以上的岛际客运航线，提供图书的自助借阅服务，实现公共文化服务由陆地向海上延伸，阵地服务向流动服务延伸。 如今，舟山已布局图书馆外流通站482家、图书馆分馆43家、岛与书房52家、“学海书舟”学校分馆20家、岛与阅吧2家，文化驿站14家、乡村博物馆31家，旅游驿站18家，实现岛城全域覆盖。 民生无小事。在公共文化共同体建设进程中，每一次政策的调整、每一项改革的实施，都牵动着千家万户的心弦。从为偏远海岛乡镇的老人配发方言听书设备，再到开设在小岛民宿内的家庭图书馆，这些“小确幸”实际上都是对民生福祉、精神富裕的深刻关注和持续改善。在这些“小确幸”中，我们看到了改革的深度和力度。 搭起大篷车 把体育活动办到群众身边 “文明其精神，野蛮其体魄”，满足人民美好生活需要的重要组成。在推动公共文化服务下沉的同时，公共体育服务的版图同样在不断拓新。 8月初，千里之外的巴黎，奥运赛场激战正酣；而在舟山，全民健身的氛围也愈加浓厚。岑港和册子岛一派人声鼎沸的热闹景象，“YUE动千岛”2024年全民健身公共服务流动驿站第七站拉开序幕，体育大篷车为岛上居民送上全民健身服务“大礼包”：趣味体育嘉年华欢呼喝彩声不断；“海上乌兰牧骑”文艺惠民表演精彩纷呈；科学健身大讲堂上老年人与专家交流互动；游泳救生协会为青少年传授暑期运动与防溺水等方面安全知识…… 千岛之城舟山，相较浙江内陆城市，大多是小而散的地理单元，不可避免地面临着发展不平衡等问题。偏远海岛公共体育服务发展一度成为备受关注的现实命题。 民生“点单”，政府“接单”。舟山市文旅体局进行了一个大胆而卓有成效的尝试：打造“YUE动千岛”全民健身公共服务流动驿站——“体育大篷车”流动服务品牌，选取全民健身指导能力匮乏、交通不便且老、幼人口占比高的岛屿，以“1+4+X”形式提供“体育下乡”“活动下岛”服务。 “1”是围绕“体育公益流动大篷车”优质载体，将运动器材、体质监测仪器、宣传手册、活动舞台等均纳入流动大篷车服务内容。“4”是以科学健身大讲堂、新星公益体育课、趣味体育嘉年华、国民体质测试为主要服务内容。“x”是结合海岛群众需求和地域特色，组织开展社交互动性强、彰显海洋海岛特色的全民健身增量特色活动。 全民健身，重在“全民”，既要有服务的广度，更要见为民的温度。除了组织赛事活动，体育大篷车还将科学的锻炼方式带到了海岛，将运动益处、科学健身小知识、具体研究数据等内容通过深入浅出、条理清晰、幽默十足的讲解方式，让居民朋友们充分吸收了解。 体育大篷车不仅为海岛带来了省市级的优质体育资源，更点燃了居民的运动激情。健身爱好者陈女士认为：“平时接触不到这种活动，大家一起学习锻炼方法，给我们的生活带来了新乐趣。” 自今年3月启动以来，“YUE动千岛”2024年舟山市全民健身公共服务流动驿站足迹遍布岛城多个岛屿，10站活动受益群众达5400余人。 一辆体育大篷车、一场运动嘉年华、一堂金牌教练课，不仅成为了连结着偏远海岛、农渔村居民共同的体育记忆，更串起了他们的体育文化生活圈，成为舟山打造独具海岛特色的全民健身公共服务样本的暖心注脚。 政府推动形成合力 把优质文体资源送到群众身边 “将建设公共文体服务体系融入全市经济社会发展大局，构建政府主导、部门协同、社会参与、全民共享的大格局，破解公共文体服务体系建设的难点问题，是舟山推进全省公共服务一体化试点建设的理念。”舟山市文化和广电旅游体育局相关负责人表示。 近年来，舟山市文化和广电旅游体育局充分发挥市、县区政府职能部门的主导作用，全力破除文体资源、人才、数据等要素的流动障碍，创建了禀赋各异、优势互补、高质量发展的公共文体服务一体化发展新样态。 着眼当下，在完善公共文体服务体系，建立优质文体资源直达基层机制的同时，舟山健全社会力量参与公共文体服务机制，积极发展基层文体社会组织，壮大人才队伍建设，让基层和百姓的需求有效传递，让省、市级的优质资源扩容下沉，打通公共文体服务的“最后一公里”。 青山碧海间，悠悠古村落。200多年历史的长白岛后岸村，居住着27位老人，平均年龄80岁以上。围绕舟山海岛公共文化需求差异大、资源费效比低等问题，舟山以专业院团为引领，整合各地文艺团队和志愿队伍，组建小而精干、装备轻便灵活、节目小型多样的“海上乌兰牧骑”流动文化服务团队，并实施分类管理、统筹调度，统一品牌输出，“下海岛、进社区、上船头”零距离为群众提供喜闻乐见的文化服务，常年开展基层文艺演出1000余场，足迹遍布所有住人海岛，确保文化惠民和志愿服务事业不留死角。 随着建在群众身边的场地设施、送到群众身边的文体专家、办在群众身边的赛事活动不断增加，公共文体服务像“柴米油盐”一样，融入寻常百姓家，让越来越多人真切感受到文化和体育的内生动力。 坚持群众唱主角 推动文体产业高质量发展 过去一年，村超、村晚等活动遍地开花，成为年度热词。2024年中央一号文件中指出：“繁荣发展乡村文化，促进‘村超’‘村BA’‘村晚’等群众性文体活动健康发展。”这是中央一号文件中首次提到村超、“村BA”，对乡村中群体性文体活动的健康发展提出要求。 “让农民成为主角”,这也是为什么体育大篷车在过去的7站活动中收获当地百姓100%好评的原因。这不仅是属于村庄的狂欢，更是全民快乐参与的一次文体活动，让乡村和城市之间的距离更近了。 搭平台、办活动，只是打开了一扇窗，只有更加深入“走基层”，才能真正“惠民生”，让文体产业成为高质量发展的有生力量。随着体育大篷车“下乡入岛”，六横站以“村BA”为切入点，结合“全民篮球季”乡村品牌IP深入开展全民健身公益活动；嵊山、枸杞两站围绕以“渔”育岛特色主题，嵊山选取渔市交易市场开展健身活动、枸杞举行环岛徒步走，展示两岛百年渔场和蓝海牧岛的繁荣盛景；长涂站选取双拥广场、长涂抗倭碑、军港文化体验馆等打卡点位开启趣味徒步，沿途寻迹溯源军港文化，见证大美长涂的历史变迁。一座座岛屿的文化记忆被唤醒，一场场文体活动成为海岛精神共富的重要窗口。 “出圈”的体育大篷车，不仅挖掘了乡土文化、带动了乡村经济发展，更是一次基层治理的探索实践。在一场场趣味运动中，在一台台舞蹈戏曲中，居民之间的联系更紧密、关系更融洽了，因而能够在日常一些村庄管理事项上，彼此更理解和包容，进而凝聚成一股团结向上的力量，这正是体育助力乡村振兴的双向奔赴。 好风凭借力，扬帆正当时。紧紧抓住全面深化改革的有利契机，舟山乘势而上，主动求新求变，创新探索以“体育牵引、文化赋能、旅游带动”推动海岛振兴，让文旅体深度融合激活高质量发展“一池春水”，为推动高质量发展建设共同富裕示范区作出舟山贡献。 (本版图片由舟山市文化和广电旅游体育局提供）
高质量发展建设共同富裕示范区，浙江探索了三年。其间，探索构建有利于推动共同富裕的基础性制度和机制，让发展成果惠民利民，是每个共同富裕“考生”绕不过的必答题。
舟山紧扣以人民为中心的理念，聚焦重点领域坚持改革破题、创新破难，以更大力度更实举措抓好海岛共同富裕，扎实推进基本公共服务一体化试点工作，打造更多可借鉴可推广可复制的有效做法，为群众办成更多可感可及的实事。
构建文共体
把文化空间建在群众身边
前不久，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》为国家的未来发展指明了方向，也为深化文化体制机制改革绘制了蓝图。而在这其中，一个个民生“小确幸”不可忽视，它们正是改革“大事业”中不可或缺的一部分。
进入高质量发展阶段以来，舟山大力推行公共文化改革创新，在城乡公共文化服务一体化打造、基层公共文化服务效能提升、社会力量参与公共文化建设等方面走在前列，探索出一系列高质量发展的创新经验。但是，面对新的发展形势和人民群众日益增长的精神文化需求，仍存在协同机制不够健全、社会参与不够全面、服务效能未能完全激发等问题。
为补齐短板，舟山在全省率先提出并制定了《舟山市开展“公共文化共同体”建设的实施意见》，实现公共文化服务提质增效，更好发挥文化的社会治理功能。
在今年4月，舟山第一家“海上图书馆”在长峙至六横的“如心轮”上揭牌，内有图书620册，供旅客免费借阅，同时配置了图书自助借还机，支持社保卡、电子社保卡、身份证借阅，打通与全市公共图书馆的通借通还渠道。
“海上图书馆”项目是“阅享千岛”高质量公共阅读服务体系中的一项重要建设任务。针对群岛“点散式”分布特点，选取航程半小时以上的岛际客运航线，提供图书的自助借阅服务，实现公共文化服务由陆地向海上延伸，阵地服务向流动服务延伸。
如今，舟山已布局图书馆外流通站482家、图书馆分馆43家、岛与书房52家、“学海书舟”学校分馆20家、岛与阅吧2家，文化驿站14家、乡村博物馆31家，旅游驿站18家，实现岛城全域覆盖。
民生无小事。在公共文化共同体建设进程中，每一次政策的调整、每一项改革的实施，都牵动着千家万户的心弦。从为偏远海岛乡镇的老人配发方言听书设备，再到开设在小岛民宿内的家庭图书馆，这些“小确幸”实际上都是对民生福祉、精神富裕的深刻关注和持续改善。在这些“小确幸”中，我们看到了改革的深度和力度。
搭起大篷车
把体育活动办到群众身边
“文明其精神，野蛮其体魄”，满足人民美好生活需要的重要组成。在推动公共文化服务下沉的同时，公共体育服务的版图同样在不断拓新。
8月初，千里之外的巴黎，奥运赛场激战正酣；而在舟山，全民健身的氛围也愈加浓厚。岑港和册子岛一派人声鼎沸的热闹景象，“YUE动千岛”2024年全民健身公共服务流动驿站第七站拉开序幕，体育大篷车为岛上居民送上全民健身服务“大礼包”：趣味体育嘉年华欢呼喝彩声不断；“海上乌兰牧骑”文艺惠民表演精彩纷呈；科学健身大讲堂上老年人与专家交流互动；游泳救生协会为青少年传授暑期运动与防溺水等方面安全知识……
千岛之城舟山，相较浙江内陆城市，大多是小而散的地理单元，不可避免地面临着发展不平衡等问题。偏远海岛公共体育服务发展一度成为备受关注的现实命题。
民生“点单”，政府“接单”。舟山市文旅体局进行了一个大胆而卓有成效的尝试：打造“YUE动千岛”全民健身公共服务流动驿站——“体育大篷车”流动服务品牌，选取全民健身指导能力匮乏、交通不便且老、幼人口占比高的岛屿，以“1+4+X”形式提供“体育下乡”“活动下岛”服务。
“1”是围绕“体育公益流动大篷车”优质载体，将运动器材、体质监测仪器、宣传手册、活动舞台等均纳入流动大篷车服务内容。“4”是以科学健身大讲堂、新星公益体育课、趣味体育嘉年华、国民体质测试为主要服务内容。“x”是结合海岛群众需求和地域特色，组织开展社交互动性强、彰显海洋海岛特色的全民健身增量特色活动。
全民健身，重在“全民”，既要有服务的广度，更要见为民的温度。除了组织赛事活动，体育大篷车还将科学的锻炼方式带到了海岛，将运动益处、科学健身小知识、具体研究数据等内容通过深入浅出、条理清晰、幽默十足的讲解方式，让居民朋友们充分吸收了解。
体育大篷车不仅为海岛带来了省市级的优质体育资源，更点燃了居民的运动激情。健身爱好者陈女士认为：“平时接触不到这种活动，大家一起学习锻炼方法，给我们的生活带来了新乐趣。”
自今年3月启动以来，“YUE动千岛”2024年舟山市全民健身公共服务流动驿站足迹遍布岛城多个岛屿，10站活动受益群众达5400余人。
一辆体育大篷车、一场运动嘉年华、一堂金牌教练课，不仅成为了连结着偏远海岛、农渔村居民共同的体育记忆，更串起了他们的体育文化生活圈，成为舟山打造独具海岛特色的全民健身公共服务样本的暖心注脚。
政府推动形成合力
把优质文体资源送到群众身边
“将建设公共文体服务体系融入全市经济社会发展大局，构建政府主导、部门协同、社会参与、全民共享的大格局，破解公共文体服务体系建设的难点问题，是舟山推进全省公共服务一体化试点建设的理念。”舟山市文化和广电旅游体育局相关负责人表示。
近年来，舟山市文化和广电旅游体育局充分发挥市、县区政府职能部门的主导作用，全力破除文体资源、人才、数据等要素的流动障碍，创建了禀赋各异、优势互补、高质量发展的公共文体服务一体化发展新样态。
着眼当下，在完善公共文体服务体系，建立优质文体资源直达基层机制的同时，舟山健全社会力量参与公共文体服务机制，积极发展基层文体社会组织，壮大人才队伍建设，让基层和百姓的需求有效传递，让省、市级的优质资源扩容下沉，打通公共文体服务的“最后一公里”。
青山碧海间，悠悠古村落。200多年历史的长白岛后岸村，居住着27位老人，平均年龄80岁以上。围绕舟山海岛公共文化需求差异大、资源费效比低等问题，舟山以专业院团为引领，整合各地文艺团队和志愿队伍，组建小而精干、装备轻便灵活、节目小型多样的“海上乌兰牧骑”流动文化服务团队，并实施分类管理、统筹调度，统一品牌输出，“下海岛、进社区、上船头”零距离为群众提供喜闻乐见的文化服务，常年开展基层文艺演出1000余场，足迹遍布所有住人海岛，确保文化惠民和志愿服务事业不留死角。
随着建在群众身边的场地设施、送到群众身边的文体专家、办在群众身边的赛事活动不断增加，公共文体服务像“柴米油盐”一样，融入寻常百姓家，让越来越多人真切感受到文化和体育的内生动力。
坚持群众唱主角
推动文体产业高质量发展
过去一年，村超、村晚等活动遍地开花，成为年度热词。2024年中央一号文件中指出：“繁荣发展乡村文化，促进‘村超’‘村BA’‘村晚’等群众性文体活动健康发展。”这是中央一号文件中首次提到村超、“村BA”，对乡村中群体性文体活动的健康发展提出要求。
“让农民成为主角”,这也是为什么体育大篷车在过去的7站活动中收获当地百姓100%好评的原因。这不仅是属于村庄的狂欢，更是全民快乐参与的一次文体活动，让乡村和城市之间的距离更近了。
搭平台、办活动，只是打开了一扇窗，只有更加深入“走基层”，才能真正“惠民生”，让文体产业成为高质量发展的有生力量。随着体育大篷车“下乡入岛”，六横站以“村BA”为切入点，结合“全民篮球季”乡村品牌IP深入开展全民健身公益活动；嵊山、枸杞两站围绕以“渔”育岛特色主题，嵊山选取渔市交易市场开展健身活动、枸杞举行环岛徒步走，展示两岛百年渔场和蓝海牧岛的繁荣盛景；长涂站选取双拥广场、长涂抗倭碑、军港文化体验馆等打卡点位开启趣味徒步，沿途寻迹溯源军港文化，见证大美长涂的历史变迁。一座座岛屿的文化记忆被唤醒，一场场文体活动成为海岛精神共富的重要窗口。
“出圈”的体育大篷车，不仅挖掘了乡土文化、带动了乡村经济发展，更是一次基层治理的探索实践。在一场场趣味运动中，在一台台舞蹈戏曲中，居民之间的联系更紧密、关系更融洽了，因而能够在日常一些村庄管理事项上，彼此更理解和包容，进而凝聚成一股团结向上的力量，这正是体育助力乡村振兴的双向奔赴。
好风凭借力，扬帆正当时。紧紧抓住全面深化改革的有利契机，舟山乘势而上，主动求新求变，创新探索以“体育牵引、文化赋能、旅游带动”推动海岛振兴，让文旅体深度融合激活高质量发展“一池春水”，为推动高质量发展建设共同富裕示范区作出舟山贡献。
(本版图片由舟山市文化和广电旅游体育局提供）
