萧山：加快打造后亚运时代国际性综合交通枢纽
郑宸 陈沁琳 陶伟 交通，是中国式现代化开路先锋。 2023年，交通运输部与浙江省政府签署新一轮合作协议，明确浙江交通强国建设先行区、交通运输协调发展引领区、文明和谐美丽交通展示区、交通运输深化改革试验区、交通强国试点建设示范区“五区”的建设目标。 萧山，无疑是先行中的先行。以杭州亚运会举办为契机，萧山开启了“22688”交通大会战，杭州萧山国际机场三期、铁路杭州南站枢纽正式投用，城市轨道交通和快速路通行里程“双线过百”……城市发展框架不断拉大。 2023年以来，萧山在已有交通能级的基础上，进一步推动综合交通“补链强链”，强化城市核心通勤链、区域综合枢纽链、两翼服务安全链，打通城市道路之间的堵点、城市与城市之间的交通界限，以交通能级的提升牵引城市能级、产业能级提升，加快打造国家、省市战略的黄金节点，加快打造后亚运时代国际性综合交通枢纽。 补链强链 提升“水陆空”交通能级 经过G20、亚运会双会洗礼，萧山站在世界聚光灯下。当“22688”交通大会战搭建起城市大框架后，如何进一步发挥综合交通优势，以交通强区惠民？萧山以综合交通“补链强链”工作为抓手，打通一个个痛点、堵点，带动交通能级再跃升。 何为补链？ “针对综合交通补链，我们主要把原来没接通的交通路线接通、延伸。”萧山区政府相关负责人介绍，这些项目包括地铁、快速路等交通基础设施建设，覆盖萧山大多数镇街。 杭州地铁四期工程是“补链”的关键性项目，在萧山段涉及4号线三期、15号线一期和18号线一期，共新建20个站点和2个车辆基地，里程数31.7公里，途经城厢、北干、蜀山、盈丰、闻堰等镇街。自2023年11月启动建设以来，2024年上半年已经完成征迁交地、绿化迁移和交通导改等工作，7月初起转入全面建设阶段，20个新建站点开展车站围护结构和主体结构等施工，2个车辆场段开工建设。 在104国道杭州河庄至衙前段工程（萧山段）项目建设现场，会展新城核心段地面道路已于2024年9月的“第三届全球数字贸易博览会”前顺利建成，当前正在全力推进其余标段施工和项目二阶段启动等工作。“104国道会展新城核心段，是杭州大会展中心东侧的南北向主要通道，与阳城路、会展北路（南义路）、港城大道、会展南路（南临路）、南虹路等东西向道路相交，是进出杭州大会展中心的南北向主要交通通道。”萧山区政府相关负责人介绍，该项目主线高架桥全长18.1公里，项目建成后，将成为杭州东部交通的又一关键节点。 不止于此，建设通城大道萧绍路至晨晖路段、临浦快速路、彩虹快速路东延、亚太路东伸、保税大道南伸、机场东路先行段等九条高效率快速路工程，加密八条畅通型主干路工程……一张以枢纽、轨道、城市环线、快速路、主干路构成的综合立体交通网络基本成型。 何为强链？ 具体来说，就是提升区域枢纽能级，打造“水陆空”国际性综合交通枢纽。包括加快杭州空公铁综合货运型枢纽建设，推进机场改扩建（国际货站及机坪）、长龙航空机坪建设、机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程二阶段（含东离场隧道）、机场西区交通提升工程等项目建设，有效推动空铁联运、空陆联运、高铁及卡班运输实现一体融合发展。 在杭甬运河新坝二线船闸工程现场，货车进出频繁。作为链接南北水运航道的枢纽，新坝二线船闸工程进度过半。此外，萧山还将加快布局白鹿塘铁公水联运型枢纽建设，不断完善白鹿塘陆港基础设施功能及集疏运网络，沟通域内运河体系，联通上海港、宁波舟山港两大国际海港，优化铁公水物流运输网络，支撑杭州市综合货运枢纽“补链强链”工作。 空间协同 打造国际性综合交通枢纽 交通，是城市能级的关键。 通过这一轮综合交通“补链强链”，萧山的雄心，是打造国际性综合交通枢纽。因为后亚运时代的萧山，更要放在国家、省市高能级战略中来审视。 其中，值得细说的是萧山“补链强链”的两大战略性部署。 其一，是机场扩建，事关长三角一体化战略。截至2024年11月5日，萧山国际机场累计运输旅客4118.3万人次，已超2023年全年，创历史新高。与此同时，杭州临空经济示范区国土规划获批。规划指出为了支撑杭州萧山国际机场2035年9000万人次的年吞吐量，杭州将围绕机场构建立体交通体系，让杭州像香港一样，只要5小时航程，便可联系全球一半消费者。 参与制定这份规划的上海同济空间规划副院长朱郁郁，带队考察和研究了国内尤其是长三角主要空港枢纽，发现萧山国际机场非常有潜力成为一座世界级的空港枢纽。 萧山以“一环”“一站”“四链”的大手笔，强势跃入长三角一体化战略南翼黄金节点： “一环”将提升杭州各个板块与临空区域的通达性。这“一环”，由杭州中环、杭甬高速复线，及规划中的靖江快速路、机场东路等四条快速路组成，能够让杭州各个板块的人流、车流、物流直抵临空区域，一路没有红绿灯。 “一站”将为机场打通东侧客流入口。这“一站”，即预留的城市航站东枢纽，未来可以让来自海宁、嘉兴、宁波乃至上海等地的旅客，直接通过城市航站东枢纽出入机场，彻底改变目前机场“东货西客”的空间布局。 “四链”将让机场实现空铁联运。这“四链”，即4个方向的轨道交通，包括2条高铁及多条地铁。特别是随着高铁机场站枢纽及连接线建设，空铁联运将覆盖杭州市域内五大高铁站，通过纵横交错的航线和轨道，通达全国全球。 “可以想象，杭州临空就是未来长三角的一个‘交通之心’。”朱郁郁说，这个“交通之心”带来的不仅是旅客量级的跨越，还将重塑长三角的机场和产业格局。 其二，是杭绍甬高速、杭金衢至杭绍台高速联络工程，事关杭绍甬一体化战略。杭甬“双城记”、杭绍一体化，是近年来浙江城市经济的热词。2024年3月，绍兴发布融杭发展规划，杭绍一体化按下加速键；4月，省委相继在杭州、宁波召开专题会议，研究两地协同发展。纵观省市重大战略，萧山都是绕不开的要地。 “已经开通的杭绍甬高速公路（萧山段）长达18公里，杭金衢至杭绍台高速联络工程萧山段也有2.32公里，两条线路让萧山‘链绍接甬’的地位优势更加凸显。”萧山区政府负责人介绍，根据萧山《“十四五”区域融合发展规划》定位，萧山将依靠综合交通能级的提升，打造杭绍甬一体化辐射节点。 交通强区的背后，便民惠民可感可知。随着萧山综合交通能级的跃升，群众通行时间大幅缩短，南至楼塔、东至益农，都被纳入萧山乃至杭州的1小时交通圈内，让出行难、出行时间长等问题得以解决。 交产融合 保障现代化产业体系建设 交通路网内畅外联，产业项目也随之分布。 从最新的卫星地图上看，纵横交错的城市道路与轨道交通连接起的，是成片产业项目的落地。 沿时代高架，萧山向南看。 车沿时代高架向萧山南部驶去，一路上，“中国视谷”、萧滨特别合作园、膜材料小镇……眼前的这番情景，让萧山区政府相关负责人感触颇深：“过去的萧山南部，有山水有风景，但唯独缺少产业的坚实支撑。” 在他看来，萧山南部与杭州高新区（滨江）接壤，与杭州主城区和富阳区一江之隔，人文风景与战略地位都有其独特性。“交通，成了投资不到萧南的最大因素。”萧山区政府相关负责人说。 时代高架让这样的格局发生了变化。南北绵延数十公里的时代高架，从杭州高新区（滨江）出发，直抵萧山南部腹地。这段高架，让萧山南部从原来的“末梢”，一跃成为萧山乃至杭州的交通枢纽，极电电子、先临三维、云尖信息……一个个重要的产业项目，看中这里的区位优势，纷纷沿时代高架在萧山南部分布。 如今，随着萧山快速路网建设的推进，彩虹高架、时代高架、风情高架、规划中的杭州中环，以及建设中的临浦快速路五条快速路，在萧山大地上描绘出一个矩形窗口——“中国视谷”窗口园区，产业链从湘湖、闻堰一直延伸到戴村、河上等地，以视觉智能产业为突破口，万亿级智能物联产业由此迎来时代契机，成为支撑萧山经济高质量发展的重要引擎。 围绕机场枢纽，萧山向东看。 “萧山东部与绍兴接壤，是杭绍甬一体化、城东智造大走廊等省市战略的桥头堡。”萧山区政府相关负责人介绍，这里汇集了杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区绿色智造产业园等平台，凝聚了萧山制造业的本底优势。而坐拥机场、高速、快速路，无疑让这里的产业能级再向上攀登。 比如，临空产业。走进杭州保税物流中心，进出往来的货车穿梭，一派繁忙景象。依托机场枢纽，2024年，杭州临空经济示范区布局了智能制造、生物医药、综合保税3个产业园区，持续做强智能制造、生命健康两大千亿级临空制造业，积极构建航空服务、数字贸易、会展商务三大千亿级临空服务业。 再比如，高端制造。在萧山区政府相关负责人看来，萧经开绿色智造产业园（益农）就是一个典型。“这里链绍连甬，在高端新材料、智能汽车等产业上形成了完善的产业链。”萧山区政府相关负责人说，随着高速、快速路等综合交通的延伸，恒逸、万向、传化、希瑞等企业带着资金和项目在此投资兴业。曾经被称为萧山“东伯利亚”的益农，如今承载着全区制造业迈向产业链、价值链中高端，重塑萧山工业化的希望。 这是后亚运、国际化的萧山，在综合交通枢纽建设中，成为国家、省市重大战略的黄金节点，以国际化大都市中心区之姿，朝世界的聚光灯下款款走去。 （本版图片由萧山区综合交通“补链强链”行动推进办、萧山区交通运输局提供）
郑宸 陈沁琳 陶伟
交通，是中国式现代化开路先锋。
2023年，交通运输部与浙江省政府签署新一轮合作协议，明确浙江交通强国建设先行区、交通运输协调发展引领区、文明和谐美丽交通展示区、交通运输深化改革试验区、交通强国试点建设示范区“五区”的建设目标。
萧山，无疑是先行中的先行。以杭州亚运会举办为契机，萧山开启了“22688”交通大会战，杭州萧山国际机场三期、铁路杭州南站枢纽正式投用，城市轨道交通和快速路通行里程“双线过百”……城市发展框架不断拉大。
2023年以来，萧山在已有交通能级的基础上，进一步推动综合交通“补链强链”，强化城市核心通勤链、区域综合枢纽链、两翼服务安全链，打通城市道路之间的堵点、城市与城市之间的交通界限，以交通能级的提升牵引城市能级、产业能级提升，加快打造国家、省市战略的黄金节点，加快打造后亚运时代国际性综合交通枢纽。
补链强链
提升“水陆空”交通能级
经过G20、亚运会双会洗礼，萧山站在世界聚光灯下。当“22688”交通大会战搭建起城市大框架后，如何进一步发挥综合交通优势，以交通强区惠民？萧山以综合交通“补链强链”工作为抓手，打通一个个痛点、堵点，带动交通能级再跃升。
何为补链？
“针对综合交通补链，我们主要把原来没接通的交通路线接通、延伸。”萧山区政府相关负责人介绍，这些项目包括地铁、快速路等交通基础设施建设，覆盖萧山大多数镇街。
杭州地铁四期工程是“补链”的关键性项目，在萧山段涉及4号线三期、15号线一期和18号线一期，共新建20个站点和2个车辆基地，里程数31.7公里，途经城厢、北干、蜀山、盈丰、闻堰等镇街。自2023年11月启动建设以来，2024年上半年已经完成征迁交地、绿化迁移和交通导改等工作，7月初起转入全面建设阶段，20个新建站点开展车站围护结构和主体结构等施工，2个车辆场段开工建设。
在104国道杭州河庄至衙前段工程（萧山段）项目建设现场，会展新城核心段地面道路已于2024年9月的“第三届全球数字贸易博览会”前顺利建成，当前正在全力推进其余标段施工和项目二阶段启动等工作。“104国道会展新城核心段，是杭州大会展中心东侧的南北向主要通道，与阳城路、会展北路（南义路）、港城大道、会展南路（南临路）、南虹路等东西向道路相交，是进出杭州大会展中心的南北向主要交通通道。”萧山区政府相关负责人介绍，该项目主线高架桥全长18.1公里，项目建成后，将成为杭州东部交通的又一关键节点。
不止于此，建设通城大道萧绍路至晨晖路段、临浦快速路、彩虹快速路东延、亚太路东伸、保税大道南伸、机场东路先行段等九条高效率快速路工程，加密八条畅通型主干路工程……一张以枢纽、轨道、城市环线、快速路、主干路构成的综合立体交通网络基本成型。
何为强链？
具体来说，就是提升区域枢纽能级，打造“水陆空”国际性综合交通枢纽。包括加快杭州空公铁综合货运型枢纽建设，推进机场改扩建（国际货站及机坪）、长龙航空机坪建设、机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程二阶段（含东离场隧道）、机场西区交通提升工程等项目建设，有效推动空铁联运、空陆联运、高铁及卡班运输实现一体融合发展。
在杭甬运河新坝二线船闸工程现场，货车进出频繁。作为链接南北水运航道的枢纽，新坝二线船闸工程进度过半。此外，萧山还将加快布局白鹿塘铁公水联运型枢纽建设，不断完善白鹿塘陆港基础设施功能及集疏运网络，沟通域内运河体系，联通上海港、宁波舟山港两大国际海港，优化铁公水物流运输网络，支撑杭州市综合货运枢纽“补链强链”工作。
空间协同
打造国际性综合交通枢纽
交通，是城市能级的关键。
通过这一轮综合交通“补链强链”，萧山的雄心，是打造国际性综合交通枢纽。因为后亚运时代的萧山，更要放在国家、省市高能级战略中来审视。
其中，值得细说的是萧山“补链强链”的两大战略性部署。
其一，是机场扩建，事关长三角一体化战略。截至2024年11月5日，萧山国际机场累计运输旅客4118.3万人次，已超2023年全年，创历史新高。与此同时，杭州临空经济示范区国土规划获批。规划指出为了支撑杭州萧山国际机场2035年9000万人次的年吞吐量，杭州将围绕机场构建立体交通体系，让杭州像香港一样，只要5小时航程，便可联系全球一半消费者。
参与制定这份规划的上海同济空间规划副院长朱郁郁，带队考察和研究了国内尤其是长三角主要空港枢纽，发现萧山国际机场非常有潜力成为一座世界级的空港枢纽。
萧山以“一环”“一站”“四链”的大手笔，强势跃入长三角一体化战略南翼黄金节点：
“一环”将提升杭州各个板块与临空区域的通达性。这“一环”，由杭州中环、杭甬高速复线，及规划中的靖江快速路、机场东路等四条快速路组成，能够让杭州各个板块的人流、车流、物流直抵临空区域，一路没有红绿灯。
“一站”将为机场打通东侧客流入口。这“一站”，即预留的城市航站东枢纽，未来可以让来自海宁、嘉兴、宁波乃至上海等地的旅客，直接通过城市航站东枢纽出入机场，彻底改变目前机场“东货西客”的空间布局。
“四链”将让机场实现空铁联运。这“四链”，即4个方向的轨道交通，包括2条高铁及多条地铁。特别是随着高铁机场站枢纽及连接线建设，空铁联运将覆盖杭州市域内五大高铁站，通过纵横交错的航线和轨道，通达全国全球。
“可以想象，杭州临空就是未来长三角的一个‘交通之心’。”朱郁郁说，这个“交通之心”带来的不仅是旅客量级的跨越，还将重塑长三角的机场和产业格局。
其二，是杭绍甬高速、杭金衢至杭绍台高速联络工程，事关杭绍甬一体化战略。杭甬“双城记”、杭绍一体化，是近年来浙江城市经济的热词。2024年3月，绍兴发布融杭发展规划，杭绍一体化按下加速键；4月，省委相继在杭州、宁波召开专题会议，研究两地协同发展。纵观省市重大战略，萧山都是绕不开的要地。
“已经开通的杭绍甬高速公路（萧山段）长达18公里，杭金衢至杭绍台高速联络工程萧山段也有2.32公里，两条线路让萧山‘链绍接甬’的地位优势更加凸显。”萧山区政府负责人介绍，根据萧山《“十四五”区域融合发展规划》定位，萧山将依靠综合交通能级的提升，打造杭绍甬一体化辐射节点。
交通强区的背后，便民惠民可感可知。随着萧山综合交通能级的跃升，群众通行时间大幅缩短，南至楼塔、东至益农，都被纳入萧山乃至杭州的1小时交通圈内，让出行难、出行时间长等问题得以解决。
交产融合
保障现代化产业体系建设
交通路网内畅外联，产业项目也随之分布。
从最新的卫星地图上看，纵横交错的城市道路与轨道交通连接起的，是成片产业项目的落地。
沿时代高架，萧山向南看。
车沿时代高架向萧山南部驶去，一路上，“中国视谷”、萧滨特别合作园、膜材料小镇……眼前的这番情景，让萧山区政府相关负责人感触颇深：“过去的萧山南部，有山水有风景，但唯独缺少产业的坚实支撑。”
在他看来，萧山南部与杭州高新区（滨江）接壤，与杭州主城区和富阳区一江之隔，人文风景与战略地位都有其独特性。“交通，成了投资不到萧南的最大因素。”萧山区政府相关负责人说。
时代高架让这样的格局发生了变化。南北绵延数十公里的时代高架，从杭州高新区（滨江）出发，直抵萧山南部腹地。这段高架，让萧山南部从原来的“末梢”，一跃成为萧山乃至杭州的交通枢纽，极电电子、先临三维、云尖信息……一个个重要的产业项目，看中这里的区位优势，纷纷沿时代高架在萧山南部分布。
如今，随着萧山快速路网建设的推进，彩虹高架、时代高架、风情高架、规划中的杭州中环，以及建设中的临浦快速路五条快速路，在萧山大地上描绘出一个矩形窗口——“中国视谷”窗口园区，产业链从湘湖、闻堰一直延伸到戴村、河上等地，以视觉智能产业为突破口，万亿级智能物联产业由此迎来时代契机，成为支撑萧山经济高质量发展的重要引擎。
围绕机场枢纽，萧山向东看。
“萧山东部与绍兴接壤，是杭绍甬一体化、城东智造大走廊等省市战略的桥头堡。”萧山区政府相关负责人介绍，这里汇集了杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区绿色智造产业园等平台，凝聚了萧山制造业的本底优势。而坐拥机场、高速、快速路，无疑让这里的产业能级再向上攀登。
比如，临空产业。走进杭州保税物流中心，进出往来的货车穿梭，一派繁忙景象。依托机场枢纽，2024年，杭州临空经济示范区布局了智能制造、生物医药、综合保税3个产业园区，持续做强智能制造、生命健康两大千亿级临空制造业，积极构建航空服务、数字贸易、会展商务三大千亿级临空服务业。
再比如，高端制造。在萧山区政府相关负责人看来，萧经开绿色智造产业园（益农）就是一个典型。“这里链绍连甬，在高端新材料、智能汽车等产业上形成了完善的产业链。”萧山区政府相关负责人说，随着高速、快速路等综合交通的延伸，恒逸、万向、传化、希瑞等企业带着资金和项目在此投资兴业。曾经被称为萧山“东伯利亚”的益农，如今承载着全区制造业迈向产业链、价值链中高端，重塑萧山工业化的希望。
这是后亚运、国际化的萧山，在综合交通枢纽建设中，成为国家、省市重大战略的黄金节点，以国际化大都市中心区之姿，朝世界的聚光灯下款款走去。
（本版图片由萧山区综合交通“补链强链”行动推进办、萧山区交通运输局提供）
