特朗普就职典礼三天前：俄罗斯与伊朗达成全面合作协议意味着什么？
Array俄罗斯与伊朗《全面战略伙伴关系协议》预计将于2025年1月17日伊朗总统马苏德·佩泽什基安访问俄罗斯期间签署，该协议原定于2017年签署，但直到两国突然从叙利亚撤军后才签署，这促使我们调查此时启动该想法的动机。 从历史角度来看，伊朗与俄罗斯的关系一直不稳定，他们常常被描述为竞争对手而不是合作伙伴。尽管这种历史性的竞争仍然出现在叙利亚等不同领域，但美国等西方国家对俄罗斯和伊朗实施的经济制裁和军事举措，迫使俄伊采取“强合作、低竞争”的政策。 俄罗斯与伊朗的和解始于冷战背景下伊朗伊斯兰革命之后，并在美国占领阿富汗和伊拉克以及叙利亚内战期间发展为战略伙伴关系。 然而，过去几年发生的许多事件削弱了两国之间的互信。因此，全面战略伙伴关系协议的签署引起伊朗政界和民间的分裂也就不足为奇了。 该协议共47个条款，涵盖经济、政治关系、政府间关系、国际机构行为、经济合作、项目实施、双边和多边合作等各个领域。 除了国际贸易和能源、技术、信息安全、网络安全、和平核能等领域的合作，以及国防问题、军事问题、反恐、环境问题、里海、打击洗钱等领域的合作以及有组织犯罪，预计该协议将成为未来一段时期俄罗斯与德黑兰关系的基础。 俄罗斯和伊朗外长同意，伊朗将准备协议的初稿，然后开始就文本进行谈判。 但这项协议并非首份此类协议。2001年，两国签署了一项全面合作协议，该协议设定期限为20年，2021年到期。该协议条款规定，若双方在协议期限届满前未签署新协议，则协议将自动延长5年。由于该协议在2021年之前未续签，因此自动生效至2026年。 2017年3月，伊朗前总统鲁哈尼与俄罗斯总统普京举行了长时间会晤，两国领导人签署了涉及贸易、科技等领域的14项协议。 随着《全面合作协议》于2021年到期，伊朗议会议长穆罕默德-巴盖尔·加利巴夫访问了俄罗斯，并在访问前表示，他携带了伊斯兰革命领袖阿亚图拉哈梅内伊致俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的口信，希望亲自转交给普京，并强调“伊朗与俄罗斯关系的战略性质”。 但由于新冠疫情导致会见俄罗斯总统普京需要隔离15天，加利巴夫必须通过俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金将这封信转交给普京。这条信息主要包括三个主题：联合全面行动计划（JCPOA）、经济关系以及与俄罗斯建立战略关系。 因此，普京与佩斯科夫有望签署的“全面战略伙伴关系”协议，可视为2001年签署的全面合作协议的扩大和强化版。 但尽管两国可能签署全面战略伙伴关系协议，伊朗对莫斯科仍面临严重的信任危机。伊朗和俄罗斯之间最突出的信任危机可以追溯到2015年俄罗斯积极干预叙利亚。俄罗斯在叙利亚舞台上发挥有效作用后，撤走了伊朗和真主党正在使用的一些军事基地，这加深了伊朗的恐惧，动摇了其对俄罗斯的信心。 此外，在伊朗与联合国安理会五个常任理事国及德国就解除对伊制裁进行核谈判时，莫斯科对该协议采取了阻挠立场，这加剧了伊朗对俄罗斯的疑虑。 最后，在叙利亚反对派发动推翻巴沙尔·阿萨德政权的行动中，俄罗斯的立场令伊朗震惊。复兴党政权垮台两周后，伊朗革命卫队高级指挥官、最后一位离开叙利亚的伊朗军方官员贝鲁兹·埃斯巴蒂将军在德黑兰的一次会议上指责俄罗斯“叛国”，他说：“我们在叙利亚遭受了惨败，俄罗斯欺骗了阿萨德并背叛了伊朗。” 他还声称，俄罗斯关闭所有雷达系统，支持以色列对抗伊朗，从而使以色列能够袭击伊朗军队在叙利亚的情报总部“Shahid Sadeq”。 因此，可以说，俄罗斯在推翻巴沙尔·阿萨德政权的行动中的政策引起了伊朗政府和人民以及真主党、胡塞武装和人民动员力量等亲伊朗组织的震惊和深入讨论，他们认为俄罗斯应为在短短12天内结束伊朗和真主党在叙利亚长达14年的存在负责。叙利亚政权更迭加深了伊朗革命圈子内关于与俄罗斯关系的争论。 在此背景下，值得注意的是，改革派政客对俄罗斯和中国持怀疑态度，认为它们是不可靠的伙伴，而保守派则认为它们是战略盟友。这种对俄罗斯和中国的态度差异已经持续了很多年。然而，叙利亚最近的事态发展似乎影响了保守派政客和官员对俄罗斯的看法。 也许在叙利亚局势发生变化，特别是在伊朗革命卫队、真主党以及伊朗支持的法特米尤恩旅（Fatemiyoun Brigade）和扎伊纳比尤恩旅（Zainabiyoun Brigade）撤离后签署这项协议，旨在缓解抵抗轴心内部的争论和挫败感。然而，其他人则认为，这项将在特朗普就职前三天签署的协议是俄罗斯和伊朗向特朗普发出的信息。 无论签署该协议的最大动机是什么，它在实施过程中都会面临困难，因为这些深切的担忧和困扰两国关系的信任危机，加上伊朗政府内部和公众舆论对这一关系存在分歧。可以说，无论在地区和全球层面，该协议的有效实施，特别是在军事合作、技术和核能领域，可能性都很小。 本文所表达观点不一定反映半岛电视台编辑立场。
俄罗斯与伊朗《全面战略伙伴关系协议》预计将于2025年1月17日伊朗总统马苏德·佩泽什基安访问俄罗斯期间签署，该协议原定于2017年签署，但直到两国突然从叙利亚撤军后才签署，这促使我们调查此时启动该想法的动机。
从历史角度来看，伊朗与俄罗斯的关系一直不稳定，他们常常被描述为竞争对手而不是合作伙伴。尽管这种历史性的竞争仍然出现在叙利亚等不同领域，但美国等西方国家对俄罗斯和伊朗实施的经济制裁和军事举措，迫使俄伊采取“强合作、低竞争”的政策。
俄罗斯与伊朗的和解始于冷战背景下伊朗伊斯兰革命之后，并在美国占领阿富汗和伊拉克以及叙利亚内战期间发展为战略伙伴关系。
然而，过去几年发生的许多事件削弱了两国之间的互信。因此，全面战略伙伴关系协议的签署引起伊朗政界和民间的分裂也就不足为奇了。
该协议共47个条款，涵盖经济、政治关系、政府间关系、国际机构行为、经济合作、项目实施、双边和多边合作等各个领域。
除了国际贸易和能源、技术、信息安全、网络安全、和平核能等领域的合作，以及国防问题、军事问题、反恐、环境问题、里海、打击洗钱等领域的合作以及有组织犯罪，预计该协议将成为未来一段时期俄罗斯与德黑兰关系的基础。
俄罗斯和伊朗外长同意，伊朗将准备协议的初稿，然后开始就文本进行谈判。
但这项协议并非首份此类协议。2001年，两国签署了一项全面合作协议，该协议设定期限为20年，2021年到期。该协议条款规定，若双方在协议期限届满前未签署新协议，则协议将自动延长5年。由于该协议在2021年之前未续签，因此自动生效至2026年。
2017年3月，伊朗前总统鲁哈尼与俄罗斯总统普京举行了长时间会晤，两国领导人签署了涉及贸易、科技等领域的14项协议。
随着《全面合作协议》于2021年到期，伊朗议会议长穆罕默德-巴盖尔·加利巴夫访问了俄罗斯，并在访问前表示，他携带了伊斯兰革命领袖阿亚图拉哈梅内伊致俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的口信，希望亲自转交给普京，并强调“伊朗与俄罗斯关系的战略性质”。
但由于新冠疫情导致会见俄罗斯总统普京需要隔离15天，加利巴夫必须通过俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金将这封信转交给普京。这条信息主要包括三个主题：联合全面行动计划（JCPOA）、经济关系以及与俄罗斯建立战略关系。
因此，普京与佩斯科夫有望签署的“全面战略伙伴关系”协议，可视为2001年签署的全面合作协议的扩大和强化版。
但尽管两国可能签署全面战略伙伴关系协议，伊朗对莫斯科仍面临严重的信任危机。伊朗和俄罗斯之间最突出的信任危机可以追溯到2015年俄罗斯积极干预叙利亚。俄罗斯在叙利亚舞台上发挥有效作用后，撤走了伊朗和真主党正在使用的一些军事基地，这加深了伊朗的恐惧，动摇了其对俄罗斯的信心。
此外，在伊朗与联合国安理会五个常任理事国及德国就解除对伊制裁进行核谈判时，莫斯科对该协议采取了阻挠立场，这加剧了伊朗对俄罗斯的疑虑。
最后，在叙利亚反对派发动推翻巴沙尔·阿萨德政权的行动中，俄罗斯的立场令伊朗震惊。复兴党政权垮台两周后，伊朗革命卫队高级指挥官、最后一位离开叙利亚的伊朗军方官员贝鲁兹·埃斯巴蒂将军在德黑兰的一次会议上指责俄罗斯“叛国”，他说：“我们在叙利亚遭受了惨败，俄罗斯欺骗了阿萨德并背叛了伊朗。”
他还声称，俄罗斯关闭所有雷达系统，支持以色列对抗伊朗，从而使以色列能够袭击伊朗军队在叙利亚的情报总部“Shahid Sadeq”。
因此，可以说，俄罗斯在推翻巴沙尔·阿萨德政权的行动中的政策引起了伊朗政府和人民以及真主党、胡塞武装和人民动员力量等亲伊朗组织的震惊和深入讨论，他们认为俄罗斯应为在短短12天内结束伊朗和真主党在叙利亚长达14年的存在负责。叙利亚政权更迭加深了伊朗革命圈子内关于与俄罗斯关系的争论。
在此背景下，值得注意的是，改革派政客对俄罗斯和中国持怀疑态度，认为它们是不可靠的伙伴，而保守派则认为它们是战略盟友。这种对俄罗斯和中国的态度差异已经持续了很多年。然而，叙利亚最近的事态发展似乎影响了保守派政客和官员对俄罗斯的看法。
也许在叙利亚局势发生变化，特别是在伊朗革命卫队、真主党以及伊朗支持的法特米尤恩旅（Fatemiyoun Brigade）和扎伊纳比尤恩旅（Zainabiyoun Brigade）撤离后签署这项协议，旨在缓解抵抗轴心内部的争论和挫败感。然而，其他人则认为，这项将在特朗普就职前三天签署的协议是俄罗斯和伊朗向特朗普发出的信息。
无论签署该协议的最大动机是什么，它在实施过程中都会面临困难，因为这些深切的担忧和困扰两国关系的信任危机，加上伊朗政府内部和公众舆论对这一关系存在分歧。可以说，无论在地区和全球层面，该协议的有效实施，特别是在军事合作、技术和核能领域，可能性都很小。
