探索街事荟街区式治理模式打造善治街区新样板
夏衍 周依甸 新年将至，一排排酱鸭在杭州大马弄挂了起来。近日，杭州市上城区紫阳街道太庙社区的工作人员与上城区食药安办、紫阳街道联合执法中队一起，为察院前巷、大马弄的十余家商户统一换上了晾晒酱鸭的架子，还与商户一起协商明确了晾晒区域、食品安全等要求，让商户的经营更规范有序，也让“大马弄酱鸭”这一网红食品更让人放心。 “前期我们走访了辖区的商户，最终协商确定了晾晒架的具体细节。”太庙社区副主任丁黎明说，做到相对统一规范的同时又能满足商户的经营需要，这才是社区的初衷。 丁黎明介绍，长期以来，二十三坊巷因烟火特色吸引了众多市民游客，但街区序化管理治理却一直为人所诟病。为破解这一难题，街道强化党建引领组建街事荟，统筹多部门条线力量下沉街区服务管理，发动社会多元力量参与坊巷治理，让坊巷烟火升腾又不失整洁。 “执法力量是强化管理，而在街区长效治理方面，我们则是依靠‘坊巷长’这支队伍。”太庙社区负责人王诚介绍。 王诚口中的“坊巷长”，是一群活跃在坊间巷里的商户、居民志愿者，凭借自身地面清、人头熟的优势，协助社区与执法部门处理各种矛盾纠纷。 家住大马弄的邵有财就是“坊巷长”队伍中的一员。“街道给我发了聘书，聘请我担任二十三坊巷街事荟治理工作的坊巷长。”他认为，既然答应下来，就要担起这份责任。 邵有财说，一些邻里的小矛盾纠纷，有人从中劝解调停一下，可能问题就会减少很多。“前两天，路口一辆电动车与三轮车擦碰了，双方因赔偿金额争执不下，我看到后就上去劝架，也不是什么大问题，最后以三轮车赔付300元化解了纠纷。” 王诚介绍，有了“坊巷长”的参与调解，一方面有效减少了片区矛盾纠纷的报警率，另一方面“坊巷长”也成为这片区域的一支有生力量，承担起游客引导、意见收集、隐患发现等多项职责。 晓霞弄街区商户梁红兵也是“坊巷长”的一员。他说，借着街区改造提升，晓霞弄来的游客多了许多，他平时就在经营之余给大家指个路，顺带讲讲边上有哪些可以逛的地方，“大家开心了，来的人就多了，我们的生意也就更好了。” 让沿街商户加入“坊巷长”队伍，通过“新门前三包”的形式参与到坊巷治理之中，是街道街事荟的新探索尝试。 “让商户‘坊巷长’以项目认领的方式，包干门前绿化养护、景观维护等服务内容，带头形成普遍行动自觉，推动街区秩序提升，也是我们一个重要目标。”紫阳街道党群与便民服务中心负责人表示，街事荟正逐步探索形成一套机制，由街区综合党委抓好统筹、及时介入，以精细服务为街区长效管理的基础，将“坊巷长”作为街区治理的最强末端触手，以执法力量作为后盾兜底，真正实现多元共治在街区的大集结。 “开放式片区的治理工作，以往的成熟经验在这里很难行得通。上城区希望紫阳街道能在二十三坊巷先行先试，以街事荟的实践探索出一套成熟的模式，推进全区打造‘最美红巷’的整体规划。”上城区委组织部相关负责人表示，该区积极探索党建引领街区治理新模式，带动多元主体形成街区治理共同体，引导沿街商铺、辖区单位、周边居民有序参与，实现“人在街区走、事在街区办、情在街区聚”，努力打造“善治街区”的上城样板。 未来，紫阳街道将持续强化党建引领推动基层治理，充分发挥街事荟平台的统筹协调作用，让自我服务、互帮互助、协商共议的自治模式成为破解老城区坊巷治理难题的突破口，真正实现寓治理于服务，助力坊巷治理走向纵深。
夏衍 周依甸
新年将至，一排排酱鸭在杭州大马弄挂了起来。近日，杭州市上城区紫阳街道太庙社区的工作人员与上城区食药安办、紫阳街道联合执法中队一起，为察院前巷、大马弄的十余家商户统一换上了晾晒酱鸭的架子，还与商户一起协商明确了晾晒区域、食品安全等要求，让商户的经营更规范有序，也让“大马弄酱鸭”这一网红食品更让人放心。
“前期我们走访了辖区的商户，最终协商确定了晾晒架的具体细节。”太庙社区副主任丁黎明说，做到相对统一规范的同时又能满足商户的经营需要，这才是社区的初衷。
丁黎明介绍，长期以来，二十三坊巷因烟火特色吸引了众多市民游客，但街区序化管理治理却一直为人所诟病。为破解这一难题，街道强化党建引领组建街事荟，统筹多部门条线力量下沉街区服务管理，发动社会多元力量参与坊巷治理，让坊巷烟火升腾又不失整洁。
“执法力量是强化管理，而在街区长效治理方面，我们则是依靠‘坊巷长’这支队伍。”太庙社区负责人王诚介绍。
王诚口中的“坊巷长”，是一群活跃在坊间巷里的商户、居民志愿者，凭借自身地面清、人头熟的优势，协助社区与执法部门处理各种矛盾纠纷。
家住大马弄的邵有财就是“坊巷长”队伍中的一员。“街道给我发了聘书，聘请我担任二十三坊巷街事荟治理工作的坊巷长。”他认为，既然答应下来，就要担起这份责任。
邵有财说，一些邻里的小矛盾纠纷，有人从中劝解调停一下，可能问题就会减少很多。“前两天，路口一辆电动车与三轮车擦碰了，双方因赔偿金额争执不下，我看到后就上去劝架，也不是什么大问题，最后以三轮车赔付300元化解了纠纷。”
王诚介绍，有了“坊巷长”的参与调解，一方面有效减少了片区矛盾纠纷的报警率，另一方面“坊巷长”也成为这片区域的一支有生力量，承担起游客引导、意见收集、隐患发现等多项职责。
晓霞弄街区商户梁红兵也是“坊巷长”的一员。他说，借着街区改造提升，晓霞弄来的游客多了许多，他平时就在经营之余给大家指个路，顺带讲讲边上有哪些可以逛的地方，“大家开心了，来的人就多了，我们的生意也就更好了。”
让沿街商户加入“坊巷长”队伍，通过“新门前三包”的形式参与到坊巷治理之中，是街道街事荟的新探索尝试。
“让商户‘坊巷长’以项目认领的方式，包干门前绿化养护、景观维护等服务内容，带头形成普遍行动自觉，推动街区秩序提升，也是我们一个重要目标。”紫阳街道党群与便民服务中心负责人表示，街事荟正逐步探索形成一套机制，由街区综合党委抓好统筹、及时介入，以精细服务为街区长效管理的基础，将“坊巷长”作为街区治理的最强末端触手，以执法力量作为后盾兜底，真正实现多元共治在街区的大集结。
“开放式片区的治理工作，以往的成熟经验在这里很难行得通。上城区希望紫阳街道能在二十三坊巷先行先试，以街事荟的实践探索出一套成熟的模式，推进全区打造‘最美红巷’的整体规划。”上城区委组织部相关负责人表示，该区积极探索党建引领街区治理新模式，带动多元主体形成街区治理共同体，引导沿街商铺、辖区单位、周边居民有序参与，实现“人在街区走、事在街区办、情在街区聚”，努力打造“善治街区”的上城样板。
未来，紫阳街道将持续强化党建引领推动基层治理，充分发挥街事荟平台的统筹协调作用，让自我服务、互帮互助、协商共议的自治模式成为破解老城区坊巷治理难题的突破口，真正实现寓治理于服务，助力坊巷治理走向纵深。
