拜登访问安哥拉：最后一次非洲之行背后原因为何？
Array美国总统乔·拜登本周将访问安哥拉，这是他作为总统首次对非洲进行双边访问——几周后他将把职位让给唐纳德·特朗普。 拜登于周一抵达安哥拉首都罗安达，此前，他在西非国家佛得角短暂停留。许多分析人士表示，为期三天的安哥拉之行是拜登履行很久以前做出的承诺，并对抗中国在非洲大陆日益扩大影响力的最后一次绝望尝试。阅读更多 list of 4 itemslist 1 of 4美国总统乔·拜登赦免儿子亨特，尽管他曾承诺不会list 2 of 4拜登能否在离任之前就加沙问题达成协议？list 3 of 4报道：尽管再次推动加沙停火，拜登仍批准向以色列出售 6.8 亿美元武器list 4 of 4打破常规，特朗普与拜登白宫签署过渡备忘录end of list 此次预期的访问因飓风米尔顿而从 10 月推迟，拜登将访问洛比托港，该港口是美国与安哥拉贸易关系的核心。在那里，他将评估一个正在进行的关键矿产基础设施项目，该项目将向西方提供大量钴和铜。 以下是有关拜登非洲之行以及洛比托重要性的相关内容： 拜登总统为何从未访问过非洲？ 分析人士表示，拜登迄今为止未能访问任何非洲国家——除了 2022 年 11 月参加在埃及召开的联合国气候变化会议COP27——表明他的政府没有优先考虑非洲大陆。 拜登首次承诺在 2022 年 12 月访问非洲，当时他担任总统已经两年——有人指出这已经太晚了。 他在华盛顿举行的美非领导人峰会——49 名非洲领导人齐聚一堂——上做出了这一承诺。拜登当时宣称，美国“全力投入非洲，全力支持非洲”，他还宣布向非洲联盟提供 550 亿美元的支持计划。 2022 年 12 月 15 日，美国总统乔·拜登在华盛顿特区沃尔特·E·华盛顿会议中心与美非领导人峰会领导人合影（法新社） 拜登政府曾在白宫接待过几位非洲领导人，但承诺的访问从未实现——直到现在。 美国战略与国际研究中心高级非洲分析师卡梅伦·哈德森告诉半岛电视台说，“总统访问非洲非常罕见，因此，总是很重要。” 哈德森补充道，“这一次访问的重要性不大，因为它正值总统任期的最后阶段。具有讽刺意味的是，[非洲之行] 对拜登来说可能更重要，因为他正在寻求在非洲建立遗产……而不是为了非洲，因为非洲已经在为他的继任者做准备。” 非洲拥有丰富的自然资源、迅速增长的 13 亿人口以及在联合国拥有相当大的投票权（拥有 54 个国家的投票权），使非洲大陆成为日益重要的战略参与者。 拜登迄今为止如何处理与非洲的关系？ 多年来，美国在非洲大陆的影响力一直在减弱，而中国和俄罗斯加强了在多个国家的存在。 自 2013 年以来，中国已超过美国成为非洲最大的贸易伙伴。今年，美国失去了在西非国家尼日尔的一个主要情报基地，其军队被赶出乍得。这导致美国难以在萨赫勒地区找到军事立足点，而该地区已成为一系列武装团体暴力活动的热点。 2022 年，白宫发布了一份雄心勃勃的非洲战略文件，该文件改变了第一届特朗普政府对贸易关系的关注。 相反，该文件承诺，美国将推动非洲在国际平台上发挥领导作用，包括联合国安理会常任理事国席位和二十国集团成员国地位。分析人士当时称赞这种方法“现代”且“雄心勃勃”，但随着后续行动很少，人们对它的热情很快消退。 副总统卡玛拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯等几位高级官员曾多次访问非洲国家。 与此同时，拜登抽出时间去其他地方旅行。除了多次访问欧洲、中东、亚洲和拉丁美洲外，他一人就访问了英国五次。 相比之下，中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京以国家元首身份至少访问过非洲国家两次。 2024 年 12 月 2 日，美国总统乔·拜登访问安哥拉前，安哥拉和美国国旗悬挂在二月四日罗安达国际机场附近的一栋建筑上（法新社） 拜登为什么现在访问非洲，为什么选择安哥拉？ 此次访问罗安达，拜登将重点关注美国支持的 8 亿美元洛比托走廊铁路项目。这条通道是一条战略贸易路线，连接资源丰富的刚果民主共和国 (DRC) 和赞比亚与安哥拉，安哥拉拥有位于大西洋的洛比托港。 洛比托大西洋铁路项目主要由美国和欧盟资助，将对洛比托走廊现有的铁路网络进行升级，这将使刚果民主共和国科卢韦齐矿业城镇开采的钴和铜等矿物更快地出口到西方。 刚果民主共和国是世界上最大的铜和钴生产国之一，这些矿物是电动汽车电池的关键成分，随着对清洁能源供应链的需求不断增长，美国和欧盟渴望开发更多此类电池。 华盛顿提供了 5.5 亿美元贷款来启动该项目。非洲开发银行和非洲金融公司也参与其中。 非洲洛比托大西洋铁路网络洛比托走廊是一条长 1300 公里（808 英里）的铁路，连接安哥拉洛比托港与刚果民主共和国和赞比亚的资源丰富地区。该项目投资近一亿美元，得到美国和欧洲的支持，旨在将稀土矿物运输到欧盟和美国（半岛电视台） 这条铁路线长约 1300 公里（800 英里），可能会延伸到赞比亚矿产资源丰富的地区。葡萄牙托克集团牵头组建了一个由三家公司组成的财团，根据特许协议，该财团将运营这条铁路 30 年。8 月，该公司表示，已通过洛比托港向美国运送了第一批矿产。 分析人士表示，美国在该走廊面临挑战。研究员瓦拉·查巴拉在柏林智库非洲政策研究所的一篇论文中指出，中国也在关注该地区，并已锁定了理论上将在其庞大的“一带一路”倡议中出售给西方国家的大部分矿产。 查巴拉写道，“中国人不仅在非洲大陆无处不在，而且在建立钴、锂和其他几种基本金属和矿产的供应链方面已经遥遥领先。” 9 月，中国国家工程公司签署了一项特许协议，运营坦赞铁路局 (TAZARA)，这是连接赞比亚中部和坦桑尼亚达累斯萨拉姆港的另一条铁路线。 拜登的访问对安哥拉意味着什么？ 美国官员表示，此次访问旨在强调安哥拉与美国的密切关系。 目前，罗安达还在调解刚果民主共和国和卢旺达之间有关刚果东部持续暴力事件的争端中发挥主导作用。 直到几年前，安哥拉还是中国的主要借款国，它在历史上也与俄罗斯关系密切：在安哥拉 27 年的内战期间，美国和前苏联支持敌对双方，导致罗安达与华盛顿的关系冷淡。 然而，自 2017 年上任以来，若昂·洛伦索总统政府倾向于与华盛顿建立更紧密的关系。两国贸易关系不断加深，到 2023 年，美安贸易总额约为 17.7 亿美元。安哥拉是美国在撒哈拉以南非洲地区的第四大贸易伙伴。 2021 年以及最近的 2023 年 11 月，拜登在白宫接待了洛伦索总统。 2024 年 11 月 23 日，争取安哥拉彻底独立全国联盟和其他反对派的支持者在罗安达举行游行抗议安哥拉执政党和总统若昂·洛伦索后聚集在一起，高举横幅（法新社） 然而，分析人士表示，华盛顿对洛伦索政府的看法忽视了他执政期间涉嫌侵犯人权的行为。由于生活成本高、腐败和对异见人士的镇压不断增加，洛伦索在许多安哥拉人中不受欢迎。6 月，当局向对通货膨胀感到愤怒的抗议者开火，造成中部万博省 8 人死亡，另有数人在全国各城市被捕。 分析人士表示，拜登拒绝承认对涉嫌侵犯人权的担忧，这是他政治遗产的污点。 安哥拉之友组织——该组织倡导在安哥拉推行更强大的民主价值观，总部设在罗安达和华盛顿特区——主任弗洛林多·奇沃库特说，“许多观察家认为，拜登的访问可能会无意中鼓舞一位不受欢迎的总统。” 他说，“虽然美国在安哥拉的贸易和政治影响力方面落后于中国，但它不应为了迎头赶上而牺牲其民主和人权的核心价值观。” 美非关系下一步将如何发展？ 虽然拜登总统终于履行了访问非洲的承诺，但他的政府未能实现为自己设定的其他一些目标。 非洲联盟于 2023 年 9 月被接纳为二十国集团常任理事国。然而，目前还没有一个非洲国家是联合国安理会常任理事国。 2024 年 9 月，美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德宣布，美国将支持非洲获得两个联合国安理会常任理事国席位。然而，她警告说，这些席位将没有否决权，许多分析人士批评这一立场，因为它将建立一个两级体系——一个是拥有否决权的联合国安理会成员，另一个是没有否决权的成员。 与此同时，专家表示，特朗普总统任期可能会像第一次一样只关注贸易关系。 上届特朗普政府驻非洲高级特使蒂博尔·纳吉告诉路透社，新一届政府可能希望与中国和俄罗斯的影响力以及关键矿产的土地使用权展开竞争。 纳吉在谈到铁路项目时说，至少在那里，像洛比托铁路这样的项目可能会得到美国持续的投资。“这符合两个条件。” 塞内加尔在80年前法国殖民者屠杀士兵后寻求答案 来源 : 半岛电视台获取更多RSS：https://feedx.net https://feedx.site
美国总统乔·拜登本周将访问安哥拉，这是他作为总统首次对非洲进行双边访问——几周后他将把职位让给唐纳德·特朗普。
拜登于周一抵达安哥拉首都罗安达，此前，他在西非国家佛得角短暂停留。许多分析人士表示，为期三天的安哥拉之行是拜登履行很久以前做出的承诺，并对抗中国在非洲大陆日益扩大影响力的最后一次绝望尝试。
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list of 4 items美国总统乔·拜登赦免儿子亨特，尽管他曾承诺不会
拜登能否在离任之前就加沙问题达成协议？
报道：尽管再次推动加沙停火，拜登仍批准向以色列出售 6.8 亿美元武器
打破常规，特朗普与拜登白宫签署过渡备忘录
此次预期的访问因飓风米尔顿而从 10 月推迟，拜登将访问洛比托港，该港口是美国与安哥拉贸易关系的核心。在那里，他将评估一个正在进行的关键矿产基础设施项目，该项目将向西方提供大量钴和铜。
以下是有关拜登非洲之行以及洛比托重要性的相关内容：
拜登总统为何从未访问过非洲？
分析人士表示，拜登迄今为止未能访问任何非洲国家——除了 2022 年 11 月参加在埃及召开的联合国气候变化会议COP27——表明他的政府没有优先考虑非洲大陆。
拜登首次承诺在 2022 年 12 月访问非洲，当时他担任总统已经两年——有人指出这已经太晚了。
他在华盛顿举行的美非领导人峰会——49 名非洲领导人齐聚一堂——上做出了这一承诺。拜登当时宣称，美国“全力投入非洲，全力支持非洲”，他还宣布向非洲联盟提供 550 亿美元的支持计划。
拜登政府曾在白宫接待过几位非洲领导人，但承诺的访问从未实现——直到现在。
美国战略与国际研究中心高级非洲分析师卡梅伦·哈德森告诉半岛电视台说，“总统访问非洲非常罕见，因此，总是很重要。”
哈德森补充道，“这一次访问的重要性不大，因为它正值总统任期的最后阶段。具有讽刺意味的是，[非洲之行] 对拜登来说可能更重要，因为他正在寻求在非洲建立遗产……而不是为了非洲，因为非洲已经在为他的继任者做准备。”
非洲拥有丰富的自然资源、迅速增长的 13 亿人口以及在联合国拥有相当大的投票权（拥有 54 个国家的投票权），使非洲大陆成为日益重要的战略参与者。
拜登迄今为止如何处理与非洲的关系？
多年来，美国在非洲大陆的影响力一直在减弱，而中国和俄罗斯加强了在多个国家的存在。
自 2013 年以来，中国已超过美国成为非洲最大的贸易伙伴。今年，美国失去了在西非国家尼日尔的一个主要情报基地，其军队被赶出乍得。这导致美国难以在萨赫勒地区找到军事立足点，而该地区已成为一系列武装团体暴力活动的热点。
2022 年，白宫发布了一份雄心勃勃的非洲战略文件，该文件改变了第一届特朗普政府对贸易关系的关注。
相反，该文件承诺，美国将推动非洲在国际平台上发挥领导作用，包括联合国安理会常任理事国席位和二十国集团成员国地位。分析人士当时称赞这种方法“现代”且“雄心勃勃”，但随着后续行动很少，人们对它的热情很快消退。
副总统卡玛拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯等几位高级官员曾多次访问非洲国家。
与此同时，拜登抽出时间去其他地方旅行。除了多次访问欧洲、中东、亚洲和拉丁美洲外，他一人就访问了英国五次。
相比之下，中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京以国家元首身份至少访问过非洲国家两次。
拜登为什么现在访问非洲，为什么选择安哥拉？
此次访问罗安达，拜登将重点关注美国支持的 8 亿美元洛比托走廊铁路项目。这条通道是一条战略贸易路线，连接资源丰富的刚果民主共和国 (DRC) 和赞比亚与安哥拉，安哥拉拥有位于大西洋的洛比托港。
洛比托大西洋铁路项目主要由美国和欧盟资助，将对洛比托走廊现有的铁路网络进行升级，这将使刚果民主共和国科卢韦齐矿业城镇开采的钴和铜等矿物更快地出口到西方。
刚果民主共和国是世界上最大的铜和钴生产国之一，这些矿物是电动汽车电池的关键成分，随着对清洁能源供应链的需求不断增长，美国和欧盟渴望开发更多此类电池。
华盛顿提供了 5.5 亿美元贷款来启动该项目。非洲开发银行和非洲金融公司也参与其中。
洛比托大西洋铁路网络
洛比托走廊是一条长 1300 公里（808 英里）的铁路，连接安哥拉洛比托港与刚果民主共和国和赞比亚的资源丰富地区。该项目投资近一亿美元，得到美国和欧洲的支持，旨在将稀土矿物运输到欧盟和美国（半岛电视台）
这条铁路线长约 1300 公里（800 英里），可能会延伸到赞比亚矿产资源丰富的地区。葡萄牙托克集团牵头组建了一个由三家公司组成的财团，根据特许协议，该财团将运营这条铁路 30 年。8 月，该公司表示，已通过洛比托港向美国运送了第一批矿产。
分析人士表示，美国在该走廊面临挑战。研究员瓦拉·查巴拉在柏林智库非洲政策研究所的一篇论文中指出，中国也在关注该地区，并已锁定了理论上将在其庞大的“一带一路”倡议中出售给西方国家的大部分矿产。
查巴拉写道，“中国人不仅在非洲大陆无处不在，而且在建立钴、锂和其他几种基本金属和矿产的供应链方面已经遥遥领先。”
9 月，中国国家工程公司签署了一项特许协议，运营坦赞铁路局 (TAZARA)，这是连接赞比亚中部和坦桑尼亚达累斯萨拉姆港的另一条铁路线。
拜登的访问对安哥拉意味着什么？
美国官员表示，此次访问旨在强调安哥拉与美国的密切关系。
目前，罗安达还在调解刚果民主共和国和卢旺达之间有关刚果东部持续暴力事件的争端中发挥主导作用。
直到几年前，安哥拉还是中国的主要借款国，它在历史上也与俄罗斯关系密切：在安哥拉 27 年的内战期间，美国和前苏联支持敌对双方，导致罗安达与华盛顿的关系冷淡。
然而，自 2017 年上任以来，若昂·洛伦索总统政府倾向于与华盛顿建立更紧密的关系。两国贸易关系不断加深，到 2023 年，美安贸易总额约为 17.7 亿美元。安哥拉是美国在撒哈拉以南非洲地区的第四大贸易伙伴。
2021 年以及最近的 2023 年 11 月，拜登在白宫接待了洛伦索总统。
然而，分析人士表示，华盛顿对洛伦索政府的看法忽视了他执政期间涉嫌侵犯人权的行为。由于生活成本高、腐败和对异见人士的镇压不断增加，洛伦索在许多安哥拉人中不受欢迎。6 月，当局向对通货膨胀感到愤怒的抗议者开火，造成中部万博省 8 人死亡，另有数人在全国各城市被捕。
分析人士表示，拜登拒绝承认对涉嫌侵犯人权的担忧，这是他政治遗产的污点。
安哥拉之友组织——该组织倡导在安哥拉推行更强大的民主价值观，总部设在罗安达和华盛顿特区——主任弗洛林多·奇沃库特说，“许多观察家认为，拜登的访问可能会无意中鼓舞一位不受欢迎的总统。”
他说，“虽然美国在安哥拉的贸易和政治影响力方面落后于中国，但它不应为了迎头赶上而牺牲其民主和人权的核心价值观。”
美非关系下一步将如何发展？
虽然拜登总统终于履行了访问非洲的承诺，但他的政府未能实现为自己设定的其他一些目标。
非洲联盟于 2023 年 9 月被接纳为二十国集团常任理事国。然而，目前还没有一个非洲国家是联合国安理会常任理事国。
2024 年 9 月，美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德宣布，美国将支持非洲获得两个联合国安理会常任理事国席位。然而，她警告说，这些席位将没有否决权，许多分析人士批评这一立场，因为它将建立一个两级体系——一个是拥有否决权的联合国安理会成员，另一个是没有否决权的成员。
与此同时，专家表示，特朗普总统任期可能会像第一次一样只关注贸易关系。
上届特朗普政府驻非洲高级特使蒂博尔·纳吉告诉路透社，新一届政府可能希望与中国和俄罗斯的影响力以及关键矿产的土地使用权展开竞争。
纳吉在谈到铁路项目时说，至少在那里，像洛比托铁路这样的项目可能会得到美国持续的投资。“这符合两个条件。”
