入侵戈兰高地后,以色列到底想从叙利亚得到什么?
Array2011年9月,即叙利亚革命爆发约6个月后,以色列巴伊兰大学政治学教授埃弗拉伊姆·因巴尔撰写了一篇关于以色列保持对叙利亚戈兰高地控制的重要性的研究论文,他在论文中敦促以色列领导人拒绝“土地换和平”方案,特别是关于被占领的戈兰高地。 因巴尔认为,与目前占领叙利亚领土的情况相比,以色列从这一交换中获得的政治利益将是有限的,埃弗拉伊姆认为这比任何其他选择都更好,而且比与任何叙利亚政权缔结和平条约更重要。阅读更多 list of 4 itemslist 1 of 4在叙利亚遇挫后:俄罗斯与伊朗加强联盟list 2 of 4艾哈迈德·沙拉如何解决叙利亚遗留问题?list 3 of 4加沙停火谈判继续进行,拜登发表最后一次外交政策演讲list 4 of 4西方和阿拉伯领导人在利雅得举行会晤,欧盟同意解决叙利亚制裁问题end of list 因巴尔在解释他的观点时指出,如果以色列放弃戈兰高地,叙利亚只会向以色列提供“冷和平”,类似于与埃及达成的和平,其中包括正式承诺不对以色列使用武力,但与此同时,其民众和媒体的敌意也十分强烈,保留了对以色列的刻板敌视形象,这也促使这种敌意持续传递给后代。 除了这些因素之外,因巴尔还指出了“阿拉伯之春”爆发凸显政治动荡的因素,这与他的论文发表的时间相吻合,并指出包括阿萨德政权在内的大多数阿拉伯政权所面临的内部挑战,主要来自于敌视以色列、可能对其构成威胁的伊斯兰反对派。虽然因巴尔排除了短期内赋予叙利亚自由派权力的可能性,但他表示,如果他们在叙利亚大马士革掌权,他们也不会更倾向于与以色列和解。 他认为,这些情况结合起来,使得“冷和平”在未来随时都有可能转变为战争。因此,以色列需要保持对戈兰高地等具有战略防御意义的边境地区的控制。 12月8日,巴沙尔·阿萨德政权垮台数小时后,以色列主动向叙利亚南部扩张,并强行进入1974年叙以停火协议划定的戈兰高地缓冲区。它还控制了叙利亚最西南、与黎巴嫩和以色列接壤的黑门山,由于其地理位置优越,且能方便到达大马士革等周边地区,因此后者具有很高的战略和情报优势。 更为严重的事态发展是,1月15日,以色列无人机对叙利亚南部库奈特拉乡村Ghadir al-Bustan军事行动部所属军事车队实施轰炸行动,造成两名军事行动部成员和另一名平民死亡。 鉴于这些事态发展是在“阿克萨洪水”战争及其广泛影响以及随后推翻阿萨德政权的“侵略遏制”行动之后复杂的区域安全局势背景下发生的,戈兰高度具有双重重要性,人们对该地区的战略意义以及冲突的后果产生了疑问。 戈兰高地:战略层面 “没有戈兰高地的和平,还是没有和平的戈兰高地,哪种选择对以色列更好?” 以色列占领军进入戈兰高地停火线平行的缓冲区 戈兰高地问题一直占据着以色列政治和军事战略讨论的很大一部分,而这些讨论中最重要的问题是:“没有戈兰高地的和平,还是没有和平的戈兰高地,哪种选择对以色列更好?” 以色列国内一些人提出放弃戈兰高地的问题,他们认为,与大马士革实现和平将使叙利亚政权远离与伊朗和真主党的战略联盟。 这些观点还淡化了戈兰高地在军事层面的重要性,声称以色列军队所拥有的先进武器现已能够弥补其撤退到戈兰高地之后的损失,放弃戈兰高地不会让以色列遭受叙利亚突然袭击,从而威胁其生存,而最大的预期损害是一些军事优势的削弱,或者按照耶路撒冷希伯来大学政治学教授丹·霍里茨(Dan Horitz)的说法,“从狭隘的军事行动角度看,这样做是有风险的,但从战略角度看,则不然。” 但这些观点未能抵挡住大量的反对声音,反对者认为放弃戈兰高地具有重大的军事风险,一方面,它为以色列提供了几个关键的地形优势,在减缓1973年10月叙利亚突然军事袭击中发挥了历史性作用,这让以色列有足够的时间召集和部署预备役部队,同时得到美国的军事支持,对叙利亚腹地进行战略轰炸,最终挫败了袭击。 此外,放弃这些高地将导致上加利利地区(加利利指状海角)形成一个无法防御的海角,这是一条狭长地带,宽7公里,长约62公里,位于黎巴嫩南部和戈兰之间被占领的巴勒斯坦领土北部,一旦叙利亚军队和黎巴嫩真主党发动袭击,这就增加了将居住在该地区的数千名以色列定居者分离并将他们扣为人质的可能性。 从地缘战略角度来看,控制戈兰高地具有多项优势。它使叙利亚和以色列之间的边界向东推进,因此它现在位于高原东部丘陵的分水岭上,形成了抵御任何常规军事攻击的天然防线,该地区的地形还要求进攻方将部队引导到山丘之间的狭窄走廊,这可能会使少量防御部队能够阻止和击退进攻,直到增援部队到达。 另一方面,戈兰高地是收集情报的重要天然平台,特别是黑门山,高约2800米,是戈兰高地的北部边界,它提供了监视整个地区的强大能力,并在监视大马士革及其周边地区叙利亚军队的行动中发挥着关键作用。 以色列此前在那里建立了一系列监视和窃听站点,以色列认为这些站点至关重要,不容触碰。有了这些设施,就可以深入叙利亚境内追踪目标,然后使用精确制导弹药对其进行攻击,并在即将发生袭击时提供预警机会。 从更广泛的角度来看,以色列对戈兰高地的控制加强了地中海沿岸具有战略意义的海法湾地区的安全,将此地与叙利亚阵地之间的距离拉大至近90公里,而以色列认为该地区是重要的工业中心,因为它包含一个主要港口,并构成了重要战略三角区(与耶路撒冷和特拉维夫一起)的一部分,大部分基础设施和人口都位于此处。 鉴于这些事实,以色列人普遍认为,尽管叙利亚与大马士革之间没有达成和平条约,而且该地区局势持续紧张,但自1974年以来,叙利亚前线一直保持平静,但这不仅是以色列防御有效的结果,也是戈兰高地以色列军队逼近大马士革的结果。在最近的入侵之前,它们之间相距仅约60公里,使得叙利亚首都处于以色列军事力量的射程之内,并具有强大的威慑能力。 如果以色列军队撤出该地区,他们将失去这一独特的战略位置,并将被置于海平面以下200米的底部,面对着高出地表约300米的陡峭高原,这使得其针对任何敌对地面行动的防御选择变得极其复杂。 此外,占领军还受益于戈兰的自然资源,其中最重要的是水资源。据以色列国家水务公司Mekorot称,以色列三分之一的水源来自戈兰高地,它还提供了以色列21%的葡萄产量、约50%的矿泉水产量和40%的牛肉产量。 在戈兰建立立足点 ‘‘数据表明以色列不会主动放弃戈兰高地’’ 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在国防部长伊斯雷尔·卡茨的陪同下视察了被占领的叙利亚戈兰高地的停火线 这些数据表明,以色列绝不会主动放弃戈兰高地,这一点在12月8日巴沙尔·阿萨德总统政权倒台后发生的一系列事件中得到了证实,当时占领军沿边境地带进行入侵,占领缓冲区的土地,即根据1974年签署的“脱离接触”协议,叙利亚和以色列之间的非军事区,直到占领军距离大马士革不到25公里。 占领国为其军事行动辩解称,此举是叙利亚大马士革政府更迭的背景下采取的,这意味着停火安排已经破裂,现在需要消除新政府带来的潜在威胁。 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡称其军队向东推进只是在达成适当安排之前的临时防御措施,但英国杂志《经济学人》指出,内塔尼亚胡的希伯来语声明存在差异,与英文声明不同,声明中没有出现“临时”一词,这表明这次讲话的目的是平息当前的国际舆论,以色列总理另有意图。 而且,以色列军队进入戈兰高地约一周后,以色列政府一致批准了内塔尼亚胡提出的一项计划,其中包括加强戈兰高地的以色列定居点建设,预算超过1100万美元。以色列总理办公室表示,鉴于战争和叙利亚目前正在形成的新战线,该计划旨在鼓励戈兰定居点的人口增长,使那里的人口增加一倍。 值得注意的是,1994年至2014年间,戈兰地区的犹太居民数量增加了约7000人,而同期非犹太居民数量则增加了约1.1万人。总体而言,2016年戈兰人口约为5万人,其中约2.2万人为犹太人,2.7万人为非犹太人。以色列政府认为这是较差的增长率并正在努力纠正。 德黑兰与特拉维夫之间 ‘‘以色列声称其在叙利亚的使命是阻止伊朗军事存在’’ 以色列与伊朗冲突示意图 (通讯社) 以色列声称其在叙利亚的主要利益是阻止伊朗军事存在,其干预就是为了实现这一目标。因此,据以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨称,它希望建立一个没有重型武器的安全区,并清除缓冲区内的伊朗军事基础设施,目的是阻止试图通过叙利亚领土从伊朗向黎巴嫩南部的真主党重新走私武器。 但事实似乎是,以色列并不重视这些指控,因为它非常清楚叙利亚新政府与德黑兰之间的距离,至少在短期内是如此,黎巴嫩真主党领导人纳伊姆·卡西姆也证实了这一点,他表示,该党目前已经失去了通过叙利亚的军事补给路线。 这意味着,以色列近期对叙利亚领土发动的一系列袭击背后可能还有其他目的,特别是在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德被罢免期间,以色列并没有进行过类似的入侵,而在过去几年中,伊朗在叙利亚境内大范围存在,并且真主党的补给线十分有效,并且对以色列目前满足于不时对叙利亚境内有限的伊朗目标发动空袭。 以色列想要在叙利亚得到什么? 以色列对叙利亚领土的侵略恰逢美国总统唐纳德·特朗普第二任期即将开始,他在2019年的第一届总统任期内承认了以色列对戈兰高地的主权。这表明,以色列再次对叙利亚领土发动袭击,不仅是因为叙利亚政权垮台后陷入混乱,或是因为叙利亚在与阿萨德政权激烈冲突后实力耗尽,还因为下一届白宫政府很可能会大力支持以色列定居点。 马尔科姆·H·科尔·卡内基中东中心执行主编迈克尔·杨指出,特朗普政府在上一届任期内试图为阿以关系强加一个新的框架,而特朗普对戈兰高地的承认是这一框架的一个方面,该框架还包括接受以色列拒绝做出任何让步或诉诸谈判途径的新现实,这样“土地换和平”原则在未来就会失去价值,以色列反而会利用军事力量进行进一步的防御扩张行动,这意味着以色列的安全现在是通过夺取更多的阿拉伯土地来实现的,而无需与邻国达成谅解。 在同一背景下,以色列外交和国防委员会主席、前议会议员兹维·豪泽尔认为,未来拆除东部战线上任何潜在的敌对军事力量符合以色列的利益,而将叙利亚政治舞台划分为几个政治实体将会改变权力平衡,从而有利于他的国家,在这种情况下,以色列不需要抵御会投入所有资源攻击以色列的统一军事力量,而是需要抵御规模较小的独立力量。 豪泽尔回顾了法国托管时期叙利亚被分为6个省后的权力下放政府形式,并指出,目前在叙利亚建立类似的分裂将改变以色列北部边境的地缘战略平衡,而其中一些新实体可能会接受与以色列的伙伴关系,而其他国家也许忙于应对多条战线上的诸多种族或宗教冲突,无暇对抗以色列。 以色列入侵戈兰高地并对叙利亚机场和重型武器库实施定性打击的目的,包括剥夺叙利亚新政权的军事能力,以确保以色列对周边阿拉伯和伊斯兰国家的军事优势,而这正是以色列军事理论中永久的优先目标。 这些目标还可能包括扩大定居点面积,向未来的叙利亚政权提出既成事实,即失去更多戈兰土地,或者获得谈判牌,以便与大马士革达成未来的和平协议,而无需放弃整个戈兰高地。 简而言之,戈兰高地经历了数十年的平静,被誉为以色列几十年来最安静的前线,但未来几年不太可能继续保持这种平静。鉴于未来一段时间中东地区局部和地区形势的紧张,以及正在形成的新的地缘政治和安全现实,戈兰地区将成为中东地区的热点地区和持续紧张局势升级的温床之一。 来源 : 半岛电视台 + 电子网站
2011年9月,即叙利亚革命爆发约6个月后,以色列巴伊兰大学政治学教授埃弗拉伊姆·因巴尔撰写了一篇关于以色列保持对叙利亚戈兰高地控制的重要性的研究论文,他在论文中敦促以色列领导人拒绝“土地换和平”方案,特别是关于被占领的戈兰高地。
因巴尔认为,与目前占领叙利亚领土的情况相比,以色列从这一交换中获得的政治利益将是有限的,埃弗拉伊姆认为这比任何其他选择都更好,而且比与任何叙利亚政权缔结和平条约更重要。
因巴尔在解释他的观点时指出,如果以色列放弃戈兰高地,叙利亚只会向以色列提供“冷和平”,类似于与埃及达成的和平,其中包括正式承诺不对以色列使用武力,但与此同时,其民众和媒体的敌意也十分强烈,保留了对以色列的刻板敌视形象,这也促使这种敌意持续传递给后代。
除了这些因素之外,因巴尔还指出了“阿拉伯之春”爆发凸显政治动荡的因素,这与他的论文发表的时间相吻合,并指出包括阿萨德政权在内的大多数阿拉伯政权所面临的内部挑战,主要来自于敌视以色列、可能对其构成威胁的伊斯兰反对派。虽然因巴尔排除了短期内赋予叙利亚自由派权力的可能性,但他表示,如果他们在叙利亚大马士革掌权,他们也不会更倾向于与以色列和解。
他认为,这些情况结合起来,使得“冷和平”在未来随时都有可能转变为战争。因此,以色列需要保持对戈兰高地等具有战略防御意义的边境地区的控制。
12月8日,巴沙尔·阿萨德政权垮台数小时后,以色列主动向叙利亚南部扩张,并强行进入1974年叙以停火协议划定的戈兰高地缓冲区。它还控制了叙利亚最西南、与黎巴嫩和以色列接壤的黑门山,由于其地理位置优越,且能方便到达大马士革等周边地区,因此后者具有很高的战略和情报优势。
更为严重的事态发展是,1月15日,以色列无人机对叙利亚南部库奈特拉乡村Ghadir al-Bustan军事行动部所属军事车队实施轰炸行动,造成两名军事行动部成员和另一名平民死亡。
鉴于这些事态发展是在“阿克萨洪水”战争及其广泛影响以及随后推翻阿萨德政权的“侵略遏制”行动之后复杂的区域安全局势背景下发生的,戈兰高度具有双重重要性,人们对该地区的战略意义以及冲突的后果产生了疑问。
戈兰高地:战略层面
“没有戈兰高地的和平,还是没有和平的戈兰高地,哪种选择对以色列更好?”
戈兰高地问题一直占据着以色列政治和军事战略讨论的很大一部分,而这些讨论中最重要的问题是:“没有戈兰高地的和平,还是没有和平的戈兰高地,哪种选择对以色列更好?”
以色列国内一些人提出放弃戈兰高地的问题,他们认为,与大马士革实现和平将使叙利亚政权远离与伊朗和真主党的战略联盟。
这些观点还淡化了戈兰高地在军事层面的重要性,声称以色列军队所拥有的先进武器现已能够弥补其撤退到戈兰高地之后的损失,放弃戈兰高地不会让以色列遭受叙利亚突然袭击,从而威胁其生存,而最大的预期损害是一些军事优势的削弱,或者按照耶路撒冷希伯来大学政治学教授丹·霍里茨(Dan Horitz)的说法,“从狭隘的军事行动角度看,这样做是有风险的,但从战略角度看,则不然。”
但这些观点未能抵挡住大量的反对声音,反对者认为放弃戈兰高地具有重大的军事风险,一方面,它为以色列提供了几个关键的地形优势,在减缓1973年10月叙利亚突然军事袭击中发挥了历史性作用,这让以色列有足够的时间召集和部署预备役部队,同时得到美国的军事支持,对叙利亚腹地进行战略轰炸,最终挫败了袭击。
此外,放弃这些高地将导致上加利利地区(加利利指状海角)形成一个无法防御的海角,这是一条狭长地带,宽7公里,长约62公里,位于黎巴嫩南部和戈兰之间被占领的巴勒斯坦领土北部,一旦叙利亚军队和黎巴嫩真主党发动袭击,这就增加了将居住在该地区的数千名以色列定居者分离并将他们扣为人质的可能性。
从地缘战略角度来看,控制戈兰高地具有多项优势。它使叙利亚和以色列之间的边界向东推进,因此它现在位于高原东部丘陵的分水岭上,形成了抵御任何常规军事攻击的天然防线,该地区的地形还要求进攻方将部队引导到山丘之间的狭窄走廊,这可能会使少量防御部队能够阻止和击退进攻,直到增援部队到达。
另一方面,戈兰高地是收集情报的重要天然平台,特别是黑门山,高约2800米,是戈兰高地的北部边界,它提供了监视整个地区的强大能力,并在监视大马士革及其周边地区叙利亚军队的行动中发挥着关键作用。
以色列此前在那里建立了一系列监视和窃听站点,以色列认为这些站点至关重要,不容触碰。有了这些设施,就可以深入叙利亚境内追踪目标,然后使用精确制导弹药对其进行攻击,并在即将发生袭击时提供预警机会。
从更广泛的角度来看,以色列对戈兰高地的控制加强了地中海沿岸具有战略意义的海法湾地区的安全,将此地与叙利亚阵地之间的距离拉大至近90公里,而以色列认为该地区是重要的工业中心,因为它包含一个主要港口,并构成了重要战略三角区(与耶路撒冷和特拉维夫一起)的一部分,大部分基础设施和人口都位于此处。
鉴于这些事实,以色列人普遍认为,尽管叙利亚与大马士革之间没有达成和平条约,而且该地区局势持续紧张,但自1974年以来,叙利亚前线一直保持平静,但这不仅是以色列防御有效的结果,也是戈兰高地以色列军队逼近大马士革的结果。在最近的入侵之前,它们之间相距仅约60公里,使得叙利亚首都处于以色列军事力量的射程之内,并具有强大的威慑能力。
如果以色列军队撤出该地区,他们将失去这一独特的战略位置,并将被置于海平面以下200米的底部,面对着高出地表约300米的陡峭高原,这使得其针对任何敌对地面行动的防御选择变得极其复杂。
此外,占领军还受益于戈兰的自然资源,其中最重要的是水资源。据以色列国家水务公司Mekorot称,以色列三分之一的水源来自戈兰高地,它还提供了以色列21%的葡萄产量、约50%的矿泉水产量和40%的牛肉产量。
在戈兰建立立足点
‘‘数据表明以色列不会主动放弃戈兰高地’’
这些数据表明,以色列绝不会主动放弃戈兰高地,这一点在12月8日巴沙尔·阿萨德总统政权倒台后发生的一系列事件中得到了证实,当时占领军沿边境地带进行入侵,占领缓冲区的土地,即根据1974年签署的“脱离接触”协议,叙利亚和以色列之间的非军事区,直到占领军距离大马士革不到25公里。
占领国为其军事行动辩解称,此举是叙利亚大马士革政府更迭的背景下采取的,这意味着停火安排已经破裂,现在需要消除新政府带来的潜在威胁。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡称其军队向东推进只是在达成适当安排之前的临时防御措施,但英国杂志《经济学人》指出,内塔尼亚胡的希伯来语声明存在差异,与英文声明不同,声明中没有出现“临时”一词,这表明这次讲话的目的是平息当前的国际舆论,以色列总理另有意图。
而且,以色列军队进入戈兰高地约一周后,以色列政府一致批准了内塔尼亚胡提出的一项计划,其中包括加强戈兰高地的以色列定居点建设,预算超过1100万美元。以色列总理办公室表示,鉴于战争和叙利亚目前正在形成的新战线,该计划旨在鼓励戈兰定居点的人口增长,使那里的人口增加一倍。
值得注意的是,1994年至2014年间,戈兰地区的犹太居民数量增加了约7000人,而同期非犹太居民数量则增加了约1.1万人。总体而言,2016年戈兰人口约为5万人,其中约2.2万人为犹太人,2.7万人为非犹太人。以色列政府认为这是较差的增长率并正在努力纠正。
德黑兰与特拉维夫之间
‘‘以色列声称其在叙利亚的使命是阻止伊朗军事存在’’
以色列声称其在叙利亚的主要利益是阻止伊朗军事存在,其干预就是为了实现这一目标。因此,据以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨称,它希望建立一个没有重型武器的安全区,并清除缓冲区内的伊朗军事基础设施,目的是阻止试图通过叙利亚领土从伊朗向黎巴嫩南部的真主党重新走私武器。
但事实似乎是,以色列并不重视这些指控,因为它非常清楚叙利亚新政府与德黑兰之间的距离,至少在短期内是如此,黎巴嫩真主党领导人纳伊姆·卡西姆也证实了这一点,他表示,该党目前已经失去了通过叙利亚的军事补给路线。
这意味着,以色列近期对叙利亚领土发动的一系列袭击背后可能还有其他目的,特别是在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德被罢免期间,以色列并没有进行过类似的入侵,而在过去几年中,伊朗在叙利亚境内大范围存在,并且真主党的补给线十分有效,并且对以色列目前满足于不时对叙利亚境内有限的伊朗目标发动空袭。
以色列想要在叙利亚得到什么?
以色列对叙利亚领土的侵略恰逢美国总统唐纳德·特朗普第二任期即将开始,他在2019年的第一届总统任期内承认了以色列对戈兰高地的主权。这表明,以色列再次对叙利亚领土发动袭击,不仅是因为叙利亚政权垮台后陷入混乱,或是因为叙利亚在与阿萨德政权激烈冲突后实力耗尽,还因为下一届白宫政府很可能会大力支持以色列定居点。
马尔科姆·H·科尔·卡内基中东中心执行主编迈克尔·杨指出,特朗普政府在上一届任期内试图为阿以关系强加一个新的框架,而特朗普对戈兰高地的承认是这一框架的一个方面,该框架还包括接受以色列拒绝做出任何让步或诉诸谈判途径的新现实,这样“土地换和平”原则在未来就会失去价值,以色列反而会利用军事力量进行进一步的防御扩张行动,这意味着以色列的安全现在是通过夺取更多的阿拉伯土地来实现的,而无需与邻国达成谅解。
在同一背景下,以色列外交和国防委员会主席、前议会议员兹维·豪泽尔认为,未来拆除东部战线上任何潜在的敌对军事力量符合以色列的利益,而将叙利亚政治舞台划分为几个政治实体将会改变权力平衡,从而有利于他的国家,在这种情况下,以色列不需要抵御会投入所有资源攻击以色列的统一军事力量,而是需要抵御规模较小的独立力量。
豪泽尔回顾了法国托管时期叙利亚被分为6个省后的权力下放政府形式,并指出,目前在叙利亚建立类似的分裂将改变以色列北部边境的地缘战略平衡,而其中一些新实体可能会接受与以色列的伙伴关系,而其他国家也许忙于应对多条战线上的诸多种族或宗教冲突,无暇对抗以色列。
以色列入侵戈兰高地并对叙利亚机场和重型武器库实施定性打击的目的,包括剥夺叙利亚新政权的军事能力,以确保以色列对周边阿拉伯和伊斯兰国家的军事优势,而这正是以色列军事理论中永久的优先目标。
这些目标还可能包括扩大定居点面积,向未来的叙利亚政权提出既成事实,即失去更多戈兰土地,或者获得谈判牌,以便与大马士革达成未来的和平协议,而无需放弃整个戈兰高地。
简而言之,戈兰高地经历了数十年的平静,被誉为以色列几十年来最安静的前线,但未来几年不太可能继续保持这种平静。鉴于未来一段时间中东地区局部和地区形势的紧张,以及正在形成的新的地缘政治和安全现实,戈兰地区将成为中东地区的热点地区和持续紧张局势升级的温床之一。