议会大火与僵局：利比里亚为何陷入政治危机？
Array一周多前，一场毁灭性的大火席卷了利比里亚首都蒙罗维亚的权力大厅，当时，议会大楼着火，摧毁了重要的办公室和档案馆。 这是该事件一周内发生的第二起火灾，而就在事故发生的前一天，警方动用催泪瓦斯驱散抗议者，导致数人受伤。抗议者要求在持续的立法僵局中依法罢免众议院议长。阅读更多 list of 4 itemslist 1 of 4黎巴嫩和叙利亚的事态发展及其对加沙灭绝战争的影响list 2 of 4以色列对也门发动大规模袭击与预计胡塞武装将做出回应list 3 of 4以色列对加沙战争的今日发展：以军轰炸也门并造成加沙北部医院附近约50人死亡list 4 of 4拜登谴责俄罗斯在圣诞节对乌克兰发动“令人发指”的袭击end of list 虽然抗议活动与火灾之间存在联系，但警方已经询问了包括议长乔纳森·福纳蒂·科法在内的数人，火灾并未造成人员伤亡。 那么，上周议会发生了什么？这与利比里亚当前的政治紧张局势有何关联？ 议会发生了什么？ 12 月 18 日清晨，火焰和浓烟吞噬了议会大楼的上部，对内部造成了严重损坏。 高温导致几面墙壁开裂；办公室和立法机关的联合会议厅被摧毁。消防员使用长水管和水枪控制了火势蔓延，并控制住了火势。 总统约瑟夫·博阿凯视察该地点时谴责该国“大量肆意破坏”，并表示，他认为这场火灾是出于政治动机，目的是分裂国家。 此次事件发生八天前，立法会大楼内曾发生过一起火灾，大楼一翼被封锁，没有造成人员伤亡。消防部门没有透露造成的损失，但建议人们远离该地区，直到调查——周三大火发生前正在进行——结束。 此外，在 12 月 18 日火灾发生的前一天，数百人在首都抗议，呼吁遵守法治，因为立法者采取了有争议的行动罢免了议长科法，这导致了立法僵局。 当警察试图驱散人群时，抗议活动变得混乱。据警方称，当抗议者突破路障进入指定的“非抗议区”时，警方不得不使用催泪瓦斯。他们补充说，警方“只使用了非致命武力”。 上周二的示威活动后，数十名抗议者被拘留，其中包括前总统乔治·维阿的助手塞库·卡拉斯科。 大火席卷利比里亚议会，领导危机进一步恶化 上周大火发生后，当局尚未确认起火原因，但警察局长格拉格雷·科尔曼不排除人为纵火可能性。 警方还带走了四人接受讯问，其中包括议长科法和现任立法委员弗兰克·萨阿·福科，据报道，他们曾对议会会议厅发出威胁。 福科在解决立法僵局时曾表示，“如果立法机构不能优先考虑利比里亚人民的利益，他们就会烧毁会议厅”。 警察局长科尔曼上周指出：“福科威胁要烧毁联合会议厅，但仅仅一天后，它就被烧毁了。所以，他需要澄清自己的言论。” 立法僵局是怎么回事？ 虽然火灾原因尚未公布，但利比里亚国内有人担心，火灾可能与众议院的抗议活动和立法僵局有关。众议院是议会的两个组成机构之一。 众议院由议长领导，目前由科法担任议长，他是一名律师，也是前总统维阿的政党民主变革联盟的成员。然而，反对派议员试图罢免科法，理由是他之前担任副议长时，曾超支预算，并操纵预算将数百万美元挪用到他的办公室。他还面临有关其律师事务所与企业和政府机构打交道的利益冲突指控。 这些指控和罢免他的企图已导致该国紧张局势持续数月。10 月中旬，一名支持科法的议员声称，反对科法的议员向众议院议员提供 15000 美元，要求他们签署一份书面决议，要求罢免他。 自称是议会“多数派”的反对派否认了财务诱因的指控，声称他们罢免议长的决议是基于对他严重腐败和财务管理不善的指控。他们表示，这些立法者“呼吁利比里亚反腐败委员会立即对科法的财务交易展开调查”。 他们还抵制议会会议，选择举行单独的会议，并选举执政党团结党的理查德·科恩为他们派系的议长。两个派系都声称他们的会议是有效的。政府此前已向两次会议提交了预算，但现在已承认反科法会议是合法的。 今年 1 月，科法以五票之差击败科恩，成为众议院议长。 利比里亚众议院议长科法[截图/Facebook] 科法否认了对他的指控，谴责了反科法集团，并表示，反对派议员应该带着对他的投诉回到会议，他表示，如果他们这样做，他将“回避主持会议，直到问题得到解决”。 科法还补充说：“立法者向我个人提出的真正问题并未列在决议中——涉及委员会任务和互动的问题，以及某些委员会主席对立法者的待遇——……这些问题将解决这场危机”。 维阿还指责执政党“试图利用来自国库的不义之财来影响议长的不公正罢免，从而破坏民主和宪法制度”。他的 CDC 党已暂停了 10 名签署反对科法决议的立法者的职务。 在拥有 73 名成员的众议院中，CDC 有 25 名成员，而团结党有 11 名，有 19 名议员以独立人士身份获胜，其余 18 个席位由其他九个政党赢得。 根据利比里亚法律，众议院三分之二多数票必须投票罢免议长，并且需要 37 名立法者才能确保法定人数。到目前为止，只有 45 名议员签署了反对科法的决议。 因此，虽然反科法集团没有达到罢免议长所需的票数，但他们抵制会议导致亲科法派无法达到法定人数。 这导致议会陷入僵局，核心立法职能陷入停顿，包括国家预算在内的重要文书的通过也受到拖延。 专家表示，僵局还会产生其他深远影响。利比里亚智库杜科尔研究所研究员兼主任阿龙·维阿表示，“立法僵局增加了利比里亚人对政府的不信任，” 他补充道，“我们还看到了可能产生的影响，即非国家行为者的暴力行为（比如可能的火灾事件）可以在谈判结束时使用。” 利比里亚蒙罗维亚被烧毁的议会大厦（美联社） 11 月，科法向最高法院提起诉讼，要求宣布多数派集团的行为不合法，并迫使他们重返工作岗位。 法院在裁决中表示，不能强迫多数派集团成员重返会议，因为众议院没有强制出席的规则，并补充说，立法机关不符合法律的行为应被宣布为非法，但没有具体指出哪个派系的行为是非法的。 由于含糊其辞，双方都声称对方的行为是非法的。 利比里亚政府将法院的裁决解读为有利于多数派。 然而，科法告诉媒体，“有人有意识地忽视和藐视最高法院的裁决”，并补充说，“缺席的立法者正在得到行政部门的帮助和安慰”。 利比里亚透明和问责中心（CENTAL）的项目官员杰拉尔德·耶阿库拉（Gerald Yeakula）表示：“议会大厦的情况代表了一场史诗般的政治斗争，法治几乎屈服于这场斗争。” “最高法院最近未能明确指出哪一组立法者正在非法行事，这一事实就证明了这一点，”他说，“‘多数派集团’可能获胜，这巩固了一个危险的先例，即议长可以无故被其同事罢免，而宪法规定了这一点。” 利比里亚总统约瑟夫·博阿凯（法新社） 接下来会发生什么？ 尽管面临压力，科法仍拒绝辞去议长一职，分析人士表示，这场闹剧远未结束，而它如何结束不仅将为如何解决立法政治问题树立先例，还可能对民主产生进一步影响。 “如何结束立法僵局对国家和我们未来的民主非常重要，”分析师维阿（与前总统维阿无亲属关系）说，“立法僵局预示着利比里亚未来几年将迎来什么样的民主。我们的人口非常年轻，因此，如果我们不让立法机构遵守规则和程序，这将为解决类似问题定下基调。” 此外，美国大使馆和区域集团西非经共体已呼吁安全机构调查火灾原因。 利比里亚政府谴责了这场火灾，博阿凯总统呼吁司法部和安全机构展开调查，并承诺将追究肇事者的责任。警方悬赏 5000 美元征集更多信息。 此外，利比里亚国家消防局表示，调查仍在进行中，但表示，怀疑火灾是由汽油、化学品或油脂等易燃物质引起的。 另外，反科法派当选议长理查德·科恩在 12 月 20 日的社交媒体帖子中表示：“这次对议会大厦的袭击不能也不会逍遥法外。这是对我们所有人的呼吁，要求我们重新致力于民主、和平和正义的原则。让我们坚定决心建设一个不会发生此类悲剧的利比里亚，以此纪念这一痛苦时刻。” 来源 : 半岛电视台
一周多前，一场毁灭性的大火席卷了利比里亚首都蒙罗维亚的权力大厅，当时，议会大楼着火，摧毁了重要的办公室和档案馆。
这是该事件一周内发生的第二起火灾，而就在事故发生的前一天，警方动用催泪瓦斯驱散抗议者，导致数人受伤。抗议者要求在持续的立法僵局中依法罢免众议院议长。
黎巴嫩和叙利亚的事态发展及其对加沙灭绝战争的影响
以色列对也门发动大规模袭击与预计胡塞武装将做出回应
以色列对加沙战争的今日发展：以军轰炸也门并造成加沙北部医院附近约50人死亡
拜登谴责俄罗斯在圣诞节对乌克兰发动“令人发指”的袭击
虽然抗议活动与火灾之间存在联系，但警方已经询问了包括议长乔纳森·福纳蒂·科法在内的数人，火灾并未造成人员伤亡。
那么，上周议会发生了什么？这与利比里亚当前的政治紧张局势有何关联？
议会发生了什么？
12 月 18 日清晨，火焰和浓烟吞噬了议会大楼的上部，对内部造成了严重损坏。
高温导致几面墙壁开裂；办公室和立法机关的联合会议厅被摧毁。消防员使用长水管和水枪控制了火势蔓延，并控制住了火势。
总统约瑟夫·博阿凯视察该地点时谴责该国“大量肆意破坏”，并表示，他认为这场火灾是出于政治动机，目的是分裂国家。
此次事件发生八天前，立法会大楼内曾发生过一起火灾，大楼一翼被封锁，没有造成人员伤亡。消防部门没有透露造成的损失，但建议人们远离该地区，直到调查——周三大火发生前正在进行——结束。
此外，在 12 月 18 日火灾发生的前一天，数百人在首都抗议，呼吁遵守法治，因为立法者采取了有争议的行动罢免了议长科法，这导致了立法僵局。
当警察试图驱散人群时，抗议活动变得混乱。据警方称，当抗议者突破路障进入指定的“非抗议区”时，警方不得不使用催泪瓦斯。他们补充说，警方“只使用了非致命武力”。
上周二的示威活动后，数十名抗议者被拘留，其中包括前总统乔治·维阿的助手塞库·卡拉斯科。
上周大火发生后，当局尚未确认起火原因，但警察局长格拉格雷·科尔曼不排除人为纵火可能性。
警方还带走了四人接受讯问，其中包括议长科法和现任立法委员弗兰克·萨阿·福科，据报道，他们曾对议会会议厅发出威胁。
福科在解决立法僵局时曾表示，“如果立法机构不能优先考虑利比里亚人民的利益，他们就会烧毁会议厅”。
警察局长科尔曼上周指出：“福科威胁要烧毁联合会议厅，但仅仅一天后，它就被烧毁了。所以，他需要澄清自己的言论。”
立法僵局是怎么回事？
虽然火灾原因尚未公布，但利比里亚国内有人担心，火灾可能与众议院的抗议活动和立法僵局有关。众议院是议会的两个组成机构之一。
众议院由议长领导，目前由科法担任议长，他是一名律师，也是前总统维阿的政党民主变革联盟的成员。然而，反对派议员试图罢免科法，理由是他之前担任副议长时，曾超支预算，并操纵预算将数百万美元挪用到他的办公室。他还面临有关其律师事务所与企业和政府机构打交道的利益冲突指控。
这些指控和罢免他的企图已导致该国紧张局势持续数月。10 月中旬，一名支持科法的议员声称，反对科法的议员向众议院议员提供 15000 美元，要求他们签署一份书面决议，要求罢免他。
自称是议会“多数派”的反对派否认了财务诱因的指控，声称他们罢免议长的决议是基于对他严重腐败和财务管理不善的指控。他们表示，这些立法者“呼吁利比里亚反腐败委员会立即对科法的财务交易展开调查”。
他们还抵制议会会议，选择举行单独的会议，并选举执政党团结党的理查德·科恩为他们派系的议长。两个派系都声称他们的会议是有效的。政府此前已向两次会议提交了预算，但现在已承认反科法会议是合法的。
今年 1 月，科法以五票之差击败科恩，成为众议院议长。
科法否认了对他的指控，谴责了反科法集团，并表示，反对派议员应该带着对他的投诉回到会议，他表示，如果他们这样做，他将“回避主持会议，直到问题得到解决”。
科法还补充说：“立法者向我个人提出的真正问题并未列在决议中——涉及委员会任务和互动的问题，以及某些委员会主席对立法者的待遇——……这些问题将解决这场危机”。
维阿还指责执政党“试图利用来自国库的不义之财来影响议长的不公正罢免，从而破坏民主和宪法制度”。他的 CDC 党已暂停了 10 名签署反对科法决议的立法者的职务。
在拥有 73 名成员的众议院中，CDC 有 25 名成员，而团结党有 11 名，有 19 名议员以独立人士身份获胜，其余 18 个席位由其他九个政党赢得。
根据利比里亚法律，众议院三分之二多数票必须投票罢免议长，并且需要 37 名立法者才能确保法定人数。到目前为止，只有 45 名议员签署了反对科法的决议。
因此，虽然反科法集团没有达到罢免议长所需的票数，但他们抵制会议导致亲科法派无法达到法定人数。
这导致议会陷入僵局，核心立法职能陷入停顿，包括国家预算在内的重要文书的通过也受到拖延。
专家表示，僵局还会产生其他深远影响。利比里亚智库杜科尔研究所研究员兼主任阿龙·维阿表示，“立法僵局增加了利比里亚人对政府的不信任，” 他补充道，“我们还看到了可能产生的影响，即非国家行为者的暴力行为（比如可能的火灾事件）可以在谈判结束时使用。”
11 月，科法向最高法院提起诉讼，要求宣布多数派集团的行为不合法，并迫使他们重返工作岗位。
法院在裁决中表示，不能强迫多数派集团成员重返会议，因为众议院没有强制出席的规则，并补充说，立法机关不符合法律的行为应被宣布为非法，但没有具体指出哪个派系的行为是非法的。
由于含糊其辞，双方都声称对方的行为是非法的。
利比里亚政府将法院的裁决解读为有利于多数派。
然而，科法告诉媒体，“有人有意识地忽视和藐视最高法院的裁决”，并补充说，“缺席的立法者正在得到行政部门的帮助和安慰”。
利比里亚透明和问责中心（CENTAL）的项目官员杰拉尔德·耶阿库拉（Gerald Yeakula）表示：“议会大厦的情况代表了一场史诗般的政治斗争，法治几乎屈服于这场斗争。”
“最高法院最近未能明确指出哪一组立法者正在非法行事，这一事实就证明了这一点，”他说，“‘多数派集团’可能获胜，这巩固了一个危险的先例，即议长可以无故被其同事罢免，而宪法规定了这一点。”
接下来会发生什么？
尽管面临压力，科法仍拒绝辞去议长一职，分析人士表示，这场闹剧远未结束，而它如何结束不仅将为如何解决立法政治问题树立先例，还可能对民主产生进一步影响。
“如何结束立法僵局对国家和我们未来的民主非常重要，”分析师维阿（与前总统维阿无亲属关系）说，“立法僵局预示着利比里亚未来几年将迎来什么样的民主。我们的人口非常年轻，因此，如果我们不让立法机构遵守规则和程序，这将为解决类似问题定下基调。”
此外，美国大使馆和区域集团西非经共体已呼吁安全机构调查火灾原因。
利比里亚政府谴责了这场火灾，博阿凯总统呼吁司法部和安全机构展开调查，并承诺将追究肇事者的责任。警方悬赏 5000 美元征集更多信息。
此外，利比里亚国家消防局表示，调查仍在进行中，但表示，怀疑火灾是由汽油、化学品或油脂等易燃物质引起的。
另外，反科法派当选议长理查德·科恩在 12 月 20 日的社交媒体帖子中表示：“这次对议会大厦的袭击不能也不会逍遥法外。这是对我们所有人的呼吁，要求我们重新致力于民主、和平和正义的原则。让我们坚定决心建设一个不会发生此类悲剧的利比里亚，以此纪念这一痛苦时刻。”
