科技、产业、生态：我的创新三建议
嘉宾简介： 常修泽 著名经济学家，中国宏观经济研究院教授、博士生导师。历任南开大学经济研究所副所长，国家计委经济研究所常务副所长，国家发改委学术委员会委员等职。长期致力于制度经济学领域人的发展理论、广义产权理论和中国转型理论的研究。其理论贡献被收入《中国百名经济学家理论贡献精要》第2卷。入选美国传记研究中心(ABI)《国际名人录》和英国剑桥国际传记中心(IBC)《国际名人录》。 浙江省委提出，要加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，打造现代化产业体系，加快绿色低碳发展。如何贯彻落实这些要求，本报记者电话采访了中国宏观经济研究院教授、博士生导师常修泽先生，他对此提出了三点具体可操作的建议。 科技创新上：建议全省推广“求索模式” 记者：如何结合浙江实际，以科技创新塑造发展新优势？ 常修泽：我在2013年出版的《创新立国战略》一书中说“创新是一个民族的灵魂，也是我们制胜的法宝”。的确，近几年，浙江推进“高水平创新型省份”建设成效显著，一些科技企业雨后春笋般冒出来。比如，宇树科技、云深处、深度求索等科技新锐企业“杭州六小龙”在国际上引发关注，彰显科技创新的集聚效应与强大活力。正是企业创新主体地位的强化，进而才带动高新技术产业的跃升。 下一步，我建议，科技创新可在全省推广这种“求索模式”，“无事不扰、有事必到”，进一步强化企业的创新主体地位。其一，通过推广“求索模式”，促进高校和科研机构的前沿技术与企业生产实践结合，加速科技成果转化，为传统产业注入新技术、新模式，推动传统产业升级。其二，推广“求索模式”，营造良好创新生态，使浙江在关键核心技术领域取得更多突破，提高自主创新能力，发展新兴产业，布局未来产业。其三，鉴于浙江不同地区发展水平和创新能力存在差异，推广“求索模式”，让企业通过市场理性，推动区域间产学研合作，促进创新资源向相对薄弱地区流动，大家一起创新驱动发展。 产业创新上：建议浙江发展海上“无人艇、无人船”等现代海洋装备产业 记者：在产业创新上，您认为浙江有哪些拓展空间？ 常修泽：携科技威力向“海”发展。中国是一个海洋大国，海域面积约473万平方公里。去年，海洋产业国内生产总值10万亿元。我想提请大家不要忽略，浙江是中国的一个海洋大省，海域面积26万平方公里，更难能可贵的是，浙江拥有完善的“互联网+”等科创体系。下一步，我建议浙江可发展海上“无人艇、无人船”等现代海洋装备产业，把产业延伸到“空天、海洋、深地”等领域。浙江具备广阔的海洋经济需求市场、良好的产业基础和较强的技术研发实力，通过与多领域融合发展，我认为未来市场前景广阔，希望能引起省里重视。 生态创新上：建议浙江探索试行“资源生态票” 记者：您是产权研究专家，在绿色发展上，浙江可以探索哪些创新？ 常修泽：我有个观点，“广义产权”除了企业产权外，还应“广到天，广到地，广到人”。“广到天”，就是“环境生态产权”；“广到地”，就是各种“资源产权”；“广到人”，就是“人的各种产权”，包括技术、知识、劳动、管理这四大要素。对此，我在新著《中国要素市场化配置大纲》中也有所阐述。 在人类可持续发展的四条路线——技术创新路线、结构调整路线、政府规制路线、市场机制路线当中，市场路线相对薄弱。市场路线要求通过产权、价格等经济机制来寻找出路。浙江作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，我建议对绿水青山就是金山银山的转换进行升级，可以尝试发行“资源生态票”。 大家知道，改革历程中曾经出现过“地票”。去年底，还出现了全国首张“草票”，这是一种面向市场制发的“经济权益凭证”，从“一片片草”到“一张张票”，实现了草原生态产品价值的“可度量、可交易、可变现”。由此我联想到，浙江作为创新之地，能否创造出新的“资源生态票”呢？为此，政府可出台专门针对“资源生态票”及其产业创新融合的试点方案，同时，利用大数据、物联网等技术精准监测与评估生态资源，并完善相应的市场交易规则，在现有的“浙江产权交易所”交易即可。我希望，这种“可度量、可交易、可变现”的制度创新将给浙江的制度创新和经济发展带来新的天地。
 |
嘉宾简介：
常修泽 著名经济学家，中国宏观经济研究院教授、博士生导师。历任南开大学经济研究所副所长，国家计委经济研究所常务副所长，国家发改委学术委员会委员等职。长期致力于制度经济学领域人的发展理论、广义产权理论和中国转型理论的研究。其理论贡献被收入《中国百名经济学家理论贡献精要》第2卷。入选美国传记研究中心(ABI)《国际名人录》和英国剑桥国际传记中心(IBC)《国际名人录》。
浙江省委提出，要加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，打造现代化产业体系，加快绿色低碳发展。如何贯彻落实这些要求，本报记者电话采访了中国宏观经济研究院教授、博士生导师常修泽先生，他对此提出了三点具体可操作的建议。
科技创新上：建议全省推广“求索模式”
记者：如何结合浙江实际，以科技创新塑造发展新优势？
常修泽：我在2013年出版的《创新立国战略》一书中说“创新是一个民族的灵魂，也是我们制胜的法宝”。的确，近几年，浙江推进“高水平创新型省份”建设成效显著，一些科技企业雨后春笋般冒出来。比如，宇树科技、云深处、深度求索等科技新锐企业“杭州六小龙”在国际上引发关注，彰显科技创新的集聚效应与强大活力。正是企业创新主体地位的强化，进而才带动高新技术产业的跃升。
下一步，我建议，科技创新可在全省推广这种“求索模式”，“无事不扰、有事必到”，进一步强化企业的创新主体地位。其一，通过推广“求索模式”，促进高校和科研机构的前沿技术与企业生产实践结合，加速科技成果转化，为传统产业注入新技术、新模式，推动传统产业升级。其二，推广“求索模式”，营造良好创新生态，使浙江在关键核心技术领域取得更多突破，提高自主创新能力，发展新兴产业，布局未来产业。其三，鉴于浙江不同地区发展水平和创新能力存在差异，推广“求索模式”，让企业通过市场理性，推动区域间产学研合作，促进创新资源向相对薄弱地区流动，大家一起创新驱动发展。
产业创新上：建议浙江发展海上“无人艇、无人船”等现代海洋装备产业
记者：在产业创新上，您认为浙江有哪些拓展空间？
常修泽：携科技威力向“海”发展。中国是一个海洋大国，海域面积约473万平方公里。去年，海洋产业国内生产总值10万亿元。我想提请大家不要忽略，浙江是中国的一个海洋大省，海域面积26万平方公里，更难能可贵的是，浙江拥有完善的“互联网+”等科创体系。下一步，我建议浙江可发展海上“无人艇、无人船”等现代海洋装备产业，把产业延伸到“空天、海洋、深地”等领域。浙江具备广阔的海洋经济需求市场、良好的产业基础和较强的技术研发实力，通过与多领域融合发展，我认为未来市场前景广阔，希望能引起省里重视。
生态创新上：建议浙江探索试行“资源生态票”
记者：您是产权研究专家，在绿色发展上，浙江可以探索哪些创新？
常修泽：我有个观点，“广义产权”除了企业产权外，还应“广到天，广到地，广到人”。“广到天”，就是“环境生态产权”；“广到地”，就是各种“资源产权”；“广到人”，就是“人的各种产权”，包括技术、知识、劳动、管理这四大要素。对此，我在新著《中国要素市场化配置大纲》中也有所阐述。
在人类可持续发展的四条路线——技术创新路线、结构调整路线、政府规制路线、市场机制路线当中，市场路线相对薄弱。市场路线要求通过产权、价格等经济机制来寻找出路。浙江作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，我建议对绿水青山就是金山银山的转换进行升级，可以尝试发行“资源生态票”。
大家知道，改革历程中曾经出现过“地票”。去年底，还出现了全国首张“草票”，这是一种面向市场制发的“经济权益凭证”，从“一片片草”到“一张张票”，实现了草原生态产品价值的“可度量、可交易、可变现”。由此我联想到，浙江作为创新之地，能否创造出新的“资源生态票”呢？为此，政府可出台专门针对“资源生态票”及其产业创新融合的试点方案，同时，利用大数据、物联网等技术精准监测与评估生态资源，并完善相应的市场交易规则，在现有的“浙江产权交易所”交易即可。我希望，这种“可度量、可交易、可变现”的制度创新将给浙江的制度创新和经济发展带来新的天地。
