特朗普是否在推动中国与印度达成不可能的协议?
Array尽管中国和印度于 2009 年共同成立了金砖国家集团,该集团自成立以来一直就被视为寻求打破美国和西方霸权、实现全球政治和经济体系结构多元化的联盟,但这并没有结束这两个国家之间长期紧张的关系,这两个国家的人口约占世界人口的35%。 两国为争夺南亚影响力,展开了激烈的地缘政治斗争,甚至与中国或印度改善关系的问题也已成为该地区各国内部政治竞争的最重要焦点,这使其成为两大国及其政治和安全项目相互吸引和两极分化的根源。除此之外,边界争端自上世纪六十年代以来一直持续,两国多次爆发军事冲突,几十年来,两国之间一直存在爆发大规模战争的威胁。但最近,去年十月,两国同时宣布达成解决边界争端危机的协议。阅读更多 list of 4 itemslist 1 of 4艾哈迈德·沙拉如何解决叙利亚遗留问题?list 2 of 4俄罗斯对乌克兰战争的今日发展:乌克兰希望美国在特朗普就职后继续提供支持list 3 of 4俄乌战争:第1056天关键事件概述list 4 of 4以色列从根本上修改其作战理论:它做了些什么?end of list 该协议是在美国当选总统唐纳德·特朗普于 1 月 20 日入主白宫前不久达成的,特朗普承诺将对从中国进口的商品征收高达 60% 的巨额关税,这预示着两国之间在新时期将爆发一场毁灭性的贸易战。 在这场预期中的贸易战中,中国改善与印度关系的举措或许是合理的,因为中国希望在未来的特朗普任期内为其产品确保稳定、开放的市场,尤其是考虑到中国是印度第一大贸易伙伴,2023年双边贸易额将达到1184亿美元。 如果这是中国的主要动机,那么,印度为何此时也主动批准该协议呢?尽管有可能等到唐纳德·特朗普上台并加强对中国的束缚,以便后者做出更多的让步呢?该协议能否超越最初的和解并在未来进入发展关系的进一步阶段?毫无疑问,这些问题的答案对于理解未来几年世界大国关系可能发生的转变至关重要。 了解北京和新德里冲突的历史 世界上最长的争议边界! 2023年8月,两国边界争端进程中发生了根本性事件,中国发布了当年的标准地图,其中包括阿克赛钦地区和印度东北部资源丰富的阿鲁纳恰尔邦,这些地区均位于中国境内,印度对此表示强烈抗议。 该地区的争端可以追溯到 1959 年,当时中国提出建立一条被称为“实际控制线”的边界线,作为解决两国边界争端的临时机制,然而,由于中印两国边界位置和长度不同,70年来边界一直未划定。 中国控制着阿克赛钦地区 38000 平方公里的土地,印度声称该地区是其拉达克省的一部分,而中国则坚称该地区是古代中华帝国的一部分。中国还称,目前位于印度阿鲁纳恰尔邦的9万平方公里土地属于西藏的一部分。国际危机组织称,该地区是世界上最长的争议边界。 这一边界争端导致两国关系紧张,并在 20 世纪 60 年代爆发战争,而在过去十年中,边境地区武装冲突在2013年、2014年、2017年、2021年、2020年和2022年屡屡发生,其中最严重的是2020年在拉达克地区发生的事件,当时冲突造成20名印度人和4名中国人死亡,并导致两国关系严重受挫,印度限制中国投资流动,禁止中国公司开发的250多个应用程序,大幅提高中国电信公司的税收,并驱逐中国记者,中国也做出相应回应,暂停了两国间的直航客运航班。 尽管两国于 1988 年已同意通过和平方式谈判结束冲突,并将该问题与双边关系分开,但这种情况仍然发生了。然而,两军在各自视为己有的地区巡逻,导致频繁发生小规模冲突,中国的伟大崛起,特别是在21世纪初,也促使中国在这些地区更明确地行使它认为的主权。 但近几个月来情况发生了巨大变化,导致两国政治关系取得突破,并取得显著发展,10 月的协议使印度能够再次在两国联合巡逻范围内沿有争议的边界进行巡逻,部署在边境前沿阵地的数千名印度和中国军队将撤离,局势将恢复到2020年冲突之前的样子。 中国地图(半岛电视台) 除此之外,印度总理纳伦德拉·莫迪和中国国家主席习近平在协议签署两天后,于俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上举行了五年来的首次双边友好会晤。莫迪在会晤结束后在其推特账户上表示,中印关系对两国人民、对地区和世界的和平稳定都具有重要意义,相互信任、相互尊重将引领两国双边关系,此次会晤引发英国《经济学人》评论称,“习近平主席和莫迪总理已经成为朋友了”。 如果说事实上“朋友”这个词比发生的事情更重要,至少两国已经找到了改善关系的初步途径。 中国官员也很快开始表示希望该协议能迅速修复近年来造成的损害,以便两国之间的直航能够恢复、放宽中国公民前往印度的签证限制、取消对中国应用程序的禁令,文化关系将会恢复,中国记者将会回到印度工作。 然而,这项协议不太可能为长期存在的边境危机带来最终解决方案,而且,它所能做的最多就是将冲突推迟到2020年危机爆发前的几年。 不同动机 对于中国来说;仓促达成协议的动机似乎相当可以理解。据《欧洲新闻》报道,根据2023年的数据,中国对美国的出口约占中国出口总额的15%。随着特朗普承诺征收关税,这些出口的收入面临彻底停止的威胁,因此,中国似乎正在为自己准备其他替代市场,为此,中国寻求平息不太重要的冲突,以便为应对潜在的美国贸易战做好准备。 中美战争一触即发?还是一项能够改变世界格局的外交? 据国际情报出版物《地缘政治观察》报道,从更广泛的角度来说,中国经济仍在遭受新冠病毒危机的影响,面临着一些复杂而长期的问题,最明显的是近年来当地经济放缓和房地产价格暴跌,以及西方对中国商品的限制问题。 至于印度,其潜在动机多种多样,但大多数也与“经济”有关。稳定的边界和中国战线的中立,即使是暂时的,也会给印度提供机会加大力度应对经济挑战。据美国杂志《外交政策》报道;印度急需中国产品,如矿产、医药成分、机械和电器,中国是印度最大工业品和原材料来源国。 有迹象表明,印度商界,例如印度跨国企业集团阿达尼集团,向莫迪施加了巨大压力,要求其与中国和解,并随后取消 2020 年争端后实施的投资和签证限制。印度企业,尤其是那些依赖中国技术的行业企业,始终将中国的投资和合作视为扩大印度制造业的关键。 矛盾就在这里;由于印度商界需要与中国建立牢固的经济关系,以提供必要的手段来扩大其业务,这将使其以后有资格利用美国对中国的预期贸易战,因此,印度填补了对华关税上调后中国商品预计留下的空缺位置,与此同时,中国需要与印度建立牢固的关系,以便在预期的贸易战期间为其产品提供安全的市场,虽然这对双方来说似乎都是一个机会,但同时也存在风险。 除了经济,莫迪总理似乎也试图在政治上推销这项协议,称其是一次历史性胜利,维护了国家边界,恢复了印度对近年来被剥夺的领土的主权,尤其是考虑到近年来莫迪一直被反对派指责将这些土地割让给了中国。 印度总理纳伦德拉·莫迪出席金砖国家峰会(路透) 中印关系改善能持续下去吗? 美国布鲁金斯学会认为,双方在达成边界协议后发表的讲话表明,中印双方的优先事项存在很大差异,双方和解与缓和的目标也存在冲突。据美国布鲁金斯学会称,双方声明中唯一达成共识的是确认将就边界问题达成协议,但协议的含义以及未来在此基础上如何发展,双方存在分歧。 印度的讲话强调,必须在该协议上达成另一项边界最终协议,并认为遵守现有协议是当务之急,之后才能与中国开展更广泛的合作。相比之下,中国在讲话中强调,与印度的广泛合作不应受到边界问题的阻碍,“有限的分歧不应妨碍更广泛的关系”。 另一个重大分歧是凸显两国政治协调程度。印度指出,中印领导人在会晤中一致认为,两国稳定、友好的关系有利于巩固“世界多极化和亚洲多极化”,中国却忽略了“亚洲多极化”这一表述,只是提到双方同意建立“多极世界”,而这是困扰两国关系的主要问题之一,在许多情况下会导致长期利益冲突。中国明显表现出想要成为亚洲唯一主导地位的愿望,而印度对此并不高兴。 据《外交事务》杂志报道,对于印度决策者来说,这些数据似乎包含着许多矛盾,一方面,印度非常担心中国在亚洲的政治野心及其在南亚、印度洋和太平洋地区日益增长的影响力,此外,中国与巴基斯坦的关系十分密切,据一位中国官员称,巴基斯坦之于中国就如同以色列之于美国。印度许多分析人士也预计,特朗普上台后将发动的贸易战将使印度获益。但另一方面,印度商界正在向莫迪施压,要求其与中国更加密切,以便从中国的技术和投资中获益。 据悉尼智库洛伊研究所称,另一个不容忽视的方面是,印度对于特朗普执政未来的看法有些悲观,因为印度对特朗普最初的记忆中,就少不了其经济政策对印度经济造成的损害,他的记录充满了与新德里的贸易摩擦。 2019年,特朗普以印度未提供公平合理的市场准入为由,对来自印度的钢铁和铝征收关税,并取消了数十年来对印度的优惠待遇,因此,印度一边等待特朗普,一边希望从对华关税中获益,另一边又担心特朗普这次会对印度采取什么行动,这可能包括向新德里施加压力,以有利于美国科技公司,让其认为,如果必须面对特朗普激进的经济政策,解决与中国的问题可能会使其处于更有利的地位。 另一方面,许多经济分析表明,如果中国允许人民币兑美元大幅贬值,并且特朗普和中国达成某种协议,那么印度从中国即将征收的巨额关税中获得的利益可能只是短期利益。 让情况更加复杂的是,由于气候变化导致粮食价格上涨至前所未有的水平,印度的生活成本最近大幅上涨,这增加了穷人的压力,人们常常指责莫迪偏袒商业精英而忽视穷人。 归根结底,中国似乎对其目标很明确:它希望最大限度地开展与印度的经济合作,为特朗普可能发动的贸易战做准备,并希望搁置政治分歧,避免阻碍与新德里的经济合作,但另一方面,印度决策层的表述似乎矛盾,令人困惑。因此,新德里和北京之间和解努力的最终结果将取决于未来几个月形成的诸多因素,其中最明显的是美国当选总统唐纳德·特朗普将如何与新德里打交道。 来源 : 半岛电视台 + 电子网站
尽管中国和印度于 2009 年共同成立了金砖国家集团,该集团自成立以来一直就被视为寻求打破美国和西方霸权、实现全球政治和经济体系结构多元化的联盟,但这并没有结束这两个国家之间长期紧张的关系,这两个国家的人口约占世界人口的35%。
两国为争夺南亚影响力,展开了激烈的地缘政治斗争,甚至与中国或印度改善关系的问题也已成为该地区各国内部政治竞争的最重要焦点,这使其成为两大国及其政治和安全项目相互吸引和两极分化的根源。除此之外,边界争端自上世纪六十年代以来一直持续,两国多次爆发军事冲突,几十年来,两国之间一直存在爆发大规模战争的威胁。但最近,去年十月,两国同时宣布达成解决边界争端危机的协议。
该协议是在美国当选总统唐纳德·特朗普于 1 月 20 日入主白宫前不久达成的,特朗普承诺将对从中国进口的商品征收高达 60% 的巨额关税,这预示着两国之间在新时期将爆发一场毁灭性的贸易战。
在这场预期中的贸易战中,中国改善与印度关系的举措或许是合理的,因为中国希望在未来的特朗普任期内为其产品确保稳定、开放的市场,尤其是考虑到中国是印度第一大贸易伙伴,2023年双边贸易额将达到1184亿美元。
如果这是中国的主要动机,那么,印度为何此时也主动批准该协议呢?尽管有可能等到唐纳德·特朗普上台并加强对中国的束缚,以便后者做出更多的让步呢?该协议能否超越最初的和解并在未来进入发展关系的进一步阶段?毫无疑问,这些问题的答案对于理解未来几年世界大国关系可能发生的转变至关重要。
世界上最长的争议边界!
2023年8月,两国边界争端进程中发生了根本性事件,中国发布了当年的标准地图,其中包括阿克赛钦地区和印度东北部资源丰富的阿鲁纳恰尔邦,这些地区均位于中国境内,印度对此表示强烈抗议。
该地区的争端可以追溯到 1959 年,当时中国提出建立一条被称为“实际控制线”的边界线,作为解决两国边界争端的临时机制,然而,由于中印两国边界位置和长度不同,70年来边界一直未划定。
中国控制着阿克赛钦地区 38000 平方公里的土地,印度声称该地区是其拉达克省的一部分,而中国则坚称该地区是古代中华帝国的一部分。中国还称,目前位于印度阿鲁纳恰尔邦的9万平方公里土地属于西藏的一部分。国际危机组织称,该地区是世界上最长的争议边界。
这一边界争端导致两国关系紧张,并在 20 世纪 60 年代爆发战争,而在过去十年中,边境地区武装冲突在2013年、2014年、2017年、2021年、2020年和2022年屡屡发生,其中最严重的是2020年在拉达克地区发生的事件,当时冲突造成20名印度人和4名中国人死亡,并导致两国关系严重受挫,印度限制中国投资流动,禁止中国公司开发的250多个应用程序,大幅提高中国电信公司的税收,并驱逐中国记者,中国也做出相应回应,暂停了两国间的直航客运航班。
尽管两国于 1988 年已同意通过和平方式谈判结束冲突,并将该问题与双边关系分开,但这种情况仍然发生了。然而,两军在各自视为己有的地区巡逻,导致频繁发生小规模冲突,中国的伟大崛起,特别是在21世纪初,也促使中国在这些地区更明确地行使它认为的主权。
但近几个月来情况发生了巨大变化,导致两国政治关系取得突破,并取得显著发展,10 月的协议使印度能够再次在两国联合巡逻范围内沿有争议的边界进行巡逻,部署在边境前沿阵地的数千名印度和中国军队将撤离,局势将恢复到2020年冲突之前的样子。
除此之外,印度总理纳伦德拉·莫迪和中国国家主席习近平在协议签署两天后,于俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上举行了五年来的首次双边友好会晤。莫迪在会晤结束后在其推特账户上表示,中印关系对两国人民、对地区和世界的和平稳定都具有重要意义,相互信任、相互尊重将引领两国双边关系,此次会晤引发英国《经济学人》评论称,“习近平主席和莫迪总理已经成为朋友了”。
如果说事实上“朋友”这个词比发生的事情更重要,至少两国已经找到了改善关系的初步途径。
中国官员也很快开始表示希望该协议能迅速修复近年来造成的损害,以便两国之间的直航能够恢复、放宽中国公民前往印度的签证限制、取消对中国应用程序的禁令,文化关系将会恢复,中国记者将会回到印度工作。
然而,这项协议不太可能为长期存在的边境危机带来最终解决方案,而且,它所能做的最多就是将冲突推迟到2020年危机爆发前的几年。
不同动机
对于中国来说;仓促达成协议的动机似乎相当可以理解。据《欧洲新闻》报道,根据2023年的数据,中国对美国的出口约占中国出口总额的15%。随着特朗普承诺征收关税,这些出口的收入面临彻底停止的威胁,因此,中国似乎正在为自己准备其他替代市场,为此,中国寻求平息不太重要的冲突,以便为应对潜在的美国贸易战做好准备。
据国际情报出版物《地缘政治观察》报道,从更广泛的角度来说,中国经济仍在遭受新冠病毒危机的影响,面临着一些复杂而长期的问题,最明显的是近年来当地经济放缓和房地产价格暴跌,以及西方对中国商品的限制问题。
至于印度,其潜在动机多种多样,但大多数也与“经济”有关。稳定的边界和中国战线的中立,即使是暂时的,也会给印度提供机会加大力度应对经济挑战。据美国杂志《外交政策》报道;印度急需中国产品,如矿产、医药成分、机械和电器,中国是印度最大工业品和原材料来源国。
有迹象表明,印度商界,例如印度跨国企业集团阿达尼集团,向莫迪施加了巨大压力,要求其与中国和解,并随后取消 2020 年争端后实施的投资和签证限制。印度企业,尤其是那些依赖中国技术的行业企业,始终将中国的投资和合作视为扩大印度制造业的关键。
矛盾就在这里;由于印度商界需要与中国建立牢固的经济关系,以提供必要的手段来扩大其业务,这将使其以后有资格利用美国对中国的预期贸易战,因此,印度填补了对华关税上调后中国商品预计留下的空缺位置,与此同时,中国需要与印度建立牢固的关系,以便在预期的贸易战期间为其产品提供安全的市场,虽然这对双方来说似乎都是一个机会,但同时也存在风险。
除了经济,莫迪总理似乎也试图在政治上推销这项协议,称其是一次历史性胜利,维护了国家边界,恢复了印度对近年来被剥夺的领土的主权,尤其是考虑到近年来莫迪一直被反对派指责将这些土地割让给了中国。
中印关系改善能持续下去吗?
美国布鲁金斯学会认为,双方在达成边界协议后发表的讲话表明,中印双方的优先事项存在很大差异,双方和解与缓和的目标也存在冲突。据美国布鲁金斯学会称,双方声明中唯一达成共识的是确认将就边界问题达成协议,但协议的含义以及未来在此基础上如何发展,双方存在分歧。
印度的讲话强调,必须在该协议上达成另一项边界最终协议,并认为遵守现有协议是当务之急,之后才能与中国开展更广泛的合作。相比之下,中国在讲话中强调,与印度的广泛合作不应受到边界问题的阻碍,“有限的分歧不应妨碍更广泛的关系”。
另一个重大分歧是凸显两国政治协调程度。印度指出,中印领导人在会晤中一致认为,两国稳定、友好的关系有利于巩固“世界多极化和亚洲多极化”,中国却忽略了“亚洲多极化”这一表述,只是提到双方同意建立“多极世界”,而这是困扰两国关系的主要问题之一,在许多情况下会导致长期利益冲突。中国明显表现出想要成为亚洲唯一主导地位的愿望,而印度对此并不高兴。
据《外交事务》杂志报道,对于印度决策者来说,这些数据似乎包含着许多矛盾,一方面,印度非常担心中国在亚洲的政治野心及其在南亚、印度洋和太平洋地区日益增长的影响力,此外,中国与巴基斯坦的关系十分密切,据一位中国官员称,巴基斯坦之于中国就如同以色列之于美国。印度许多分析人士也预计,特朗普上台后将发动的贸易战将使印度获益。但另一方面,印度商界正在向莫迪施压,要求其与中国更加密切,以便从中国的技术和投资中获益。
据悉尼智库洛伊研究所称,另一个不容忽视的方面是,印度对于特朗普执政未来的看法有些悲观,因为印度对特朗普最初的记忆中,就少不了其经济政策对印度经济造成的损害,他的记录充满了与新德里的贸易摩擦。
2019年,特朗普以印度未提供公平合理的市场准入为由,对来自印度的钢铁和铝征收关税,并取消了数十年来对印度的优惠待遇,因此,印度一边等待特朗普,一边希望从对华关税中获益,另一边又担心特朗普这次会对印度采取什么行动,这可能包括向新德里施加压力,以有利于美国科技公司,让其认为,如果必须面对特朗普激进的经济政策,解决与中国的问题可能会使其处于更有利的地位。
另一方面,许多经济分析表明,如果中国允许人民币兑美元大幅贬值,并且特朗普和中国达成某种协议,那么印度从中国即将征收的巨额关税中获得的利益可能只是短期利益。
让情况更加复杂的是,由于气候变化导致粮食价格上涨至前所未有的水平,印度的生活成本最近大幅上涨,这增加了穷人的压力,人们常常指责莫迪偏袒商业精英而忽视穷人。
归根结底,中国似乎对其目标很明确:它希望最大限度地开展与印度的经济合作,为特朗普可能发动的贸易战做准备,并希望搁置政治分歧,避免阻碍与新德里的经济合作,但另一方面,印度决策层的表述似乎矛盾,令人困惑。因此,新德里和北京之间和解努力的最终结果将取决于未来几个月形成的诸多因素,其中最明显的是美国当选总统唐纳德·特朗普将如何与新德里打交道。