经济工作会议定调2025，提振消费、扩大内需是第一要务
编者按：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。同时，会议提出九项重点任务，其中“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在第一位。 针对这一重磅会议，观察者网连线了中泰证券首席经济学家李迅雷老师，请他对我国2024年经济工作的收官之会进行全面解读。 【对话/观察者网 唐晓甫】 观察者网：从您的角度看，这次中央经济工作会议，您关注的最大亮点是什么？ 李迅雷：我觉得最大的亮点就是把促进消费放在了工作部署的第一位。历年中央经济工作会议大部分都是将科技引领创新、建设现代化产业体系、提高新质生产力放在第一位。这次我们将促进消费放在第一位，这说明我们下一步经济目标的方向更加明确了。 观察者网：会议对2024年的工作成就总结时候谈道：经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，并列举了在新质生产力、改革开放、重点领域化风险等方面的情况。您对我国今年经济表现如何评价，我们能够完成任务目标吗？ 李迅雷：我觉得我们能完成相关目标。今年以来，我们的经济增长总体保持平稳，年初的一些目标得以顺利完成。比如在年初我们设定5%左右的增速GDP增速。今年前三季度，我国的增速是4.8%，我认为第四季度的增速应该不会低于4.8%。2024年全年实现4.8~4.9%的增速也在5%左右，实现了目标。 今年也是房地产的调整之年和防范风险之年，从去年中央经济工作会议提到的化解三大风险，也即统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险开始，我们在防范风险方面做了良好应对。我们深度推进了化债措施。在9月26日的政治局会议上，我们又进一步提出了要促进房地产市场止跌回稳，化解地方“隐形债务”等等。同时，在此期间主要金融机构也没有出现系统性风险。哪怕面临外需不足的风险，我们的今年出口数据也比较好。所以总体来说，2024年指标完成情况不错。 12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行 央视新闻 观察者网：在谈到当前复杂环境的认识的时候，此次会议提到：当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。您如何理解当前中国经济面临的内外挑战？ 李迅雷：我觉得由于美国新任总统特朗普即将上任，我们面临的外部压力比2022年更大了。只不过特朗普提出不仅对我们，还对全球加收关税的措施正在让现代重商主义抬头，这对于全球化和美国自身十分不利。 针对国内问题而言，会议提出国内需求不足的说法。这一说法相比于之前又有所变化。去年提到国内有效需求不足，今年不仅提到了有效需求，还提到了总体需求不足，更加具体了。 第二，会议提到了部分企业经营困难，这也是我们面对的现实。我们企业面临内卷、企业经营压力比较大、产能过剩等问题，相比于去年改善并不明显，分化是在加剧。 第三，人民群众也面临着就业和收入增长的压力。年轻人就业问题受到全国人民关注，国民收入增长受制于经济的发展速度下降，无法保持高速增长。仅就收入而言，中国经济已经进入中速增长阶段，一般而言居民收入端整体增速和经济增速基本一致，所以我们需要调整预期。 最后，我觉得社会隐患，包括中央金融机构、地方债务、房地产等的金融隐患不是短期内就能解决的，风险也不可能去年提出防范要求，今年就会结束。这是我们需要长期面对的问题。 观察者网：会议提到了要尊重经济规律，这个表述之前似乎比较少见；同时还提到了5个统筹：必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。 从这些角度来看，您认为，这是不是说明以往经济工作中存在一些做的不到位的地方？ 李迅雷：现在中国面临经济调整阶段，有些问题我们需要协调救急和发展之间的关系。比如我们现在客观存在的企业的经营、债务到期、现金流压力等等问题。他们与发展新质生产力相比，一个是短期压力、一个是长期目标，如何处理相关关系，需要进行通盘考虑。 我们现在经济结构经过很多年的发展也面临着一些调整压力，需要进一步完善和优化经济结构。综上所述，我们在执行中央的经济政策的时候，就要通盘考虑，实现系统性思考，而不是只抓住一点把其他问题忽略了，这不利于中国的经济稳定、可持续增长，也不利于应对潜在风险。 观察者网：此次会议提出了明年主要的经济社会发展预期目标，明确提出“要保持经济稳定增长”。将稳增长、稳就业、稳物价放到了更加优先的位置；还要保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。如何理解上述语句？作为普通人应该如何调整自己未来的收入预期？ 李迅雷：我觉得我们要保证经济发展保持一定速度，但是同时不要为了追求速度而放弃其他目标。毕竟稳定就业是我们现在最重要的目标之一。这时候我们就有一定的压力。 我们这些年，物价水平持续低迷，我们需要让物价有所上涨。而稳物价背后就是稳消费，只有需求量大，供需才能平衡。进一步，刺激需求增加的背后是实现居民收入增加，他们彼此相互关联。所以这次会议提出，居民收入增长要和GDP同步增长。现在我们已经有一个共识，经济是个大系统，只有里面的各个因素彼此之间形成良性互动，经济增长目标才有可能实现。
编者按：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。同时，会议提出九项重点任务，其中“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在第一位。
针对这一重磅会议，观察者网连线了中泰证券首席经济学家李迅雷老师，请他对我国2024年经济工作的收官之会进行全面解读。
【对话/观察者网 唐晓甫】
观察者网：从您的角度看，这次中央经济工作会议，您关注的最大亮点是什么？
李迅雷：我觉得最大的亮点就是把促进消费放在了工作部署的第一位。历年中央经济工作会议大部分都是将科技引领创新、建设现代化产业体系、提高新质生产力放在第一位。这次我们将促进消费放在第一位，这说明我们下一步经济目标的方向更加明确了。
观察者网：会议对2024年的工作成就总结时候谈道：经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，并列举了在新质生产力、改革开放、重点领域化风险等方面的情况。您对我国今年经济表现如何评价，我们能够完成任务目标吗？
李迅雷：我觉得我们能完成相关目标。今年以来，我们的经济增长总体保持平稳，年初的一些目标得以顺利完成。比如在年初我们设定5%左右的增速GDP增速。今年前三季度，我国的增速是4.8%，我认为第四季度的增速应该不会低于4.8%。2024年全年实现4.8~4.9%的增速也在5%左右，实现了目标。
今年也是房地产的调整之年和防范风险之年，从去年中央经济工作会议提到的化解三大风险，也即统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险开始，我们在防范风险方面做了良好应对。我们深度推进了化债措施。在9月26日的政治局会议上，我们又进一步提出了要促进房地产市场止跌回稳，化解地方“隐形债务”等等。同时，在此期间主要金融机构也没有出现系统性风险。哪怕面临外需不足的风险，我们的今年出口数据也比较好。所以总体来说，2024年指标完成情况不错。
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行 央视新闻
观察者网：在谈到当前复杂环境的认识的时候，此次会议提到：当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。您如何理解当前中国经济面临的内外挑战？
李迅雷：我觉得由于美国新任总统特朗普即将上任，我们面临的外部压力比2022年更大了。只不过特朗普提出不仅对我们，还对全球加收关税的措施正在让现代重商主义抬头，这对于全球化和美国自身十分不利。
针对国内问题而言，会议提出国内需求不足的说法。这一说法相比于之前又有所变化。去年提到国内有效需求不足，今年不仅提到了有效需求，还提到了总体需求不足，更加具体了。
第二，会议提到了部分企业经营困难，这也是我们面对的现实。我们企业面临内卷、企业经营压力比较大、产能过剩等问题，相比于去年改善并不明显，分化是在加剧。
第三，人民群众也面临着就业和收入增长的压力。年轻人就业问题受到全国人民关注，国民收入增长受制于经济的发展速度下降，无法保持高速增长。仅就收入而言，中国经济已经进入中速增长阶段，一般而言居民收入端整体增速和经济增速基本一致，所以我们需要调整预期。
最后，我觉得社会隐患，包括中央金融机构、地方债务、房地产等的金融隐患不是短期内就能解决的，风险也不可能去年提出防范要求，今年就会结束。这是我们需要长期面对的问题。
观察者网：会议提到了要尊重经济规律，这个表述之前似乎比较少见；同时还提到了5个统筹：必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
从这些角度来看，您认为，这是不是说明以往经济工作中存在一些做的不到位的地方？
李迅雷：现在中国面临经济调整阶段，有些问题我们需要协调救急和发展之间的关系。比如我们现在客观存在的企业的经营、债务到期、现金流压力等等问题。他们与发展新质生产力相比，一个是短期压力、一个是长期目标，如何处理相关关系，需要进行通盘考虑。
我们现在经济结构经过很多年的发展也面临着一些调整压力，需要进一步完善和优化经济结构。综上所述，我们在执行中央的经济政策的时候，就要通盘考虑，实现系统性思考，而不是只抓住一点把其他问题忽略了，这不利于中国的经济稳定、可持续增长，也不利于应对潜在风险。
观察者网：此次会议提出了明年主要的经济社会发展预期目标，明确提出“要保持经济稳定增长”。将稳增长、稳就业、稳物价放到了更加优先的位置；还要保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。如何理解上述语句？作为普通人应该如何调整自己未来的收入预期？
李迅雷：我觉得我们要保证经济发展保持一定速度，但是同时不要为了追求速度而放弃其他目标。毕竟稳定就业是我们现在最重要的目标之一。这时候我们就有一定的压力。
我们这些年，物价水平持续低迷，我们需要让物价有所上涨。而稳物价背后就是稳消费，只有需求量大，供需才能平衡。进一步，刺激需求增加的背后是实现居民收入增加，他们彼此相互关联。所以这次会议提出，居民收入增长要和GDP同步增长。现在我们已经有一个共识，经济是个大系统，只有里面的各个因素彼此之间形成良性互动，经济增长目标才有可能实现。
