吉米·卡特：阿以关系正常化之父
Array12月29日，前总统吉米·卡特逝世，享年100岁。作为美国第39任总统和普通公民，卡特是国家间和平、民主以及各种人道主义和环境事业的倡导者。但在中东，他将被人们铭记为阿以关系正常化之父。 1977年宣誓就任总统后，卡特得到了埃及总统安瓦尔·萨达特的机会，成为阿拉伯国家与犹太复国主义国家之间第一个关系正常化协议的缔造者。他帮助萨达特和以色列总理梅纳赫姆·贝京达成了1978年《戴维营协议》，并谈判达成了1979年埃及-以色列和平条约，正式结束了两国之间的冲突。阅读更多 list of 4 itemslist 1 of 4占领军袭击加沙医院的背后有什么秘密？list 2 of 4以色列在对加沙和黎巴嫩战争中损失了什么？list 3 of 4以色列对加沙战争的今日发展：加沙有第六名婴儿因严寒死亡list 4 of 4助长种族灭绝？拜登前官员反思总统的遗产end of list 过去四十年的发展表明，无论是协议还是条约都没有给中东带来和平与正义。以色列继续占领约旦河西岸和东耶路撒冷，并对加沙地带发动了种族灭绝战争；巴勒斯坦人仍然没有一个以耶路撒冷为首都的独立国家；绝大多数阿拉伯民众拒绝承认以色列或同意与以色列恢复正常关系。 回顾卡特促成的协议，显然它们是阿拉伯官方缓慢而逐渐（尽管没有公开承认）放弃巴勒斯坦事业的开始，也是美国埋葬巴勒斯坦民族愿望的运动的开始。 戴维营的遗产 《戴维营协议》首先是埃及与以色列实现全面和平、埃及全面承认以色列以及埃及停止参与阿拉伯国家对以色列的经济抵制的路线图。可以肯定的是，该协议仅仅是两国之间谈判的框架，几个月后两国将签署和平条约。 但其中也包括与巴勒斯坦人民有关的条款，这些条款的措辞表明了协议的最终目的。该文件提到了一项计划，即为被占领土的“居民”提供“自治”，就好像巴勒斯坦人是居住在约旦河西岸和加沙地带的外来人一样。 当时，美国尚未承认巴勒斯坦解放组织（巴解组织）是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。因此，协议要求在被占领土选举一个“自治当局”。但这一自治和民选当局将受到以色列、埃及和约旦的监督，这显然侵犯了巴勒斯坦人组建独立民族政府的权利。 整个20世纪80年代，由于美国支持的以色列反对，巴勒斯坦人缺席并被阻止参与制定阿以和巴以冲突的和平计划。但1987年12月第一次起义的爆发和约旦1988年放弃对西岸的主权要求表明，巴勒斯坦人再也不能在和平谈判中被忽视了。 然而，1991年参加马德里会议的巴勒斯坦人却仅以约旦代表团的一部分身份出席，再次否认其民族地位。 与美国主导和赞助的“和平进程”的其他版本一样，马德里路线也陷入僵局，因为以色列继续无视巴勒斯坦人的民族权利，拒绝任何结束占领的谈判。1992年以色列选举后，工党上台执政，美国促成巴解组织和以色列签署《奥斯陆协议》，成立巴勒斯坦民族权力机构。作为巴勒斯坦人的合法政府，巴勒斯坦民族权力机构必须先承认以色列的生存权，然后才能确保以色列正式承认巴勒斯坦人的不满和民族愿望。 约旦则被迫与以色列签署和平条约，成为继埃及之后第二个承认犹太复国主义国家的阿拉伯国家。安曼与巴勒斯坦的关系所能保留的只是耶路撒冷宗教圣地的托管权，而这一地位至今不断受到以色列当局的挑战。 《亚伯拉罕协议》 在《戴维营协议》启动的所谓“和平进程”中，美国热衷于鼓励阿拉伯国家将自己的利益与巴勒斯坦人的利益分开考虑。唐纳德·特朗普担任总统期间，这种鼓励演变成了一场全面的运动，特朗普和他的政府副手表现出比平常更多的美国偏袒犹太复国主义国家。 2020年，特朗普主持签署了所谓的《亚伯拉罕协议》，使以色列与阿拉伯联合酋长国、巴林和摩洛哥的关系正常化。次年，苏丹加入了该协议。 尽管所有相关的阿拉伯国家都坚持认为与以色列关系正常化将有助于改善巴勒斯坦人的生活，不应被视为抛弃巴勒斯坦人，但事实是，他们都因为承认以色列而不顾巴勒斯坦人的利益而得到了一些回报。 阿联酋与以色列的关系正常化似乎是最快、最深入的。两国迅速发展并扩大了军事和经济关系。巴林旨在利用与以色列的关系来对冲咄咄逼人的伊朗。摩洛哥获得了美国对其对西撒哈拉主权的迫切认可。苏丹则成功从美国的支持恐怖主义国家名单中除名。 可以肯定的是，《亚伯拉罕协议》不过是以牺牲巴勒斯坦事业为代价来促进签署方利益的交易，从而使以色列得以深化其种族隔离政策并巩固其对巴勒斯坦土地的占领。 不难看出，即将上任的特朗普政府强烈希望扩大阿拉伯国家与以色列关系正常化的版图，例如将沙特阿拉伯纳入其中。与之前的正常化协议一样，巴勒斯坦人将是最不可能指望阿拉伯国家对以色列更加开放而获得任何红利的人。 令人欣喜的转变 总统任期结束后，卡特继续为巴以和平努力，但随着对当地局势的观察，他越来越确信美国坚定支持以色列的政策是错误的，而且适得其反。 因此，他在2007年出版了一本名为《巴勒斯坦：和平而非种族隔离》的书，书中他宣称以色列在被占领的巴勒斯坦领土上的政策相当于种族隔离罪。这是许多美国政客和舆论制造者长期以来的信念的一个令人欣喜的转变。卡特仍然是唯一一位有勇气直言以色列政策和做法的著名美国政客。 当美国人哀悼他的逝世并缅怀他的遗产时，反思美国对巴勒斯坦的灾难性政策也很重要。在过去四十年里，以色列的占领变得越来越暴力，这在很大程度上要归功于美国的无条件支持。 现在是华盛顿重新审视其对以巴立场的时候了。美国对巴勒斯坦政策发生逆转——承认巴勒斯坦人的权利，并追究以色列的罪行责任——这可能是吉米·卡特一生都想看到的事情。 本文所表达观点为作者自身观点，并不一定反映半岛电视台编辑立场。
12月29日，前总统吉米·卡特逝世，享年100岁。作为美国第39任总统和普通公民，卡特是国家间和平、民主以及各种人道主义和环境事业的倡导者。但在中东，他将被人们铭记为阿以关系正常化之父。
1977年宣誓就任总统后，卡特得到了埃及总统安瓦尔·萨达特的机会，成为阿拉伯国家与犹太复国主义国家之间第一个关系正常化协议的缔造者。他帮助萨达特和以色列总理梅纳赫姆·贝京达成了1978年《戴维营协议》，并谈判达成了1979年埃及-以色列和平条约，正式结束了两国之间的冲突。
过去四十年的发展表明，无论是协议还是条约都没有给中东带来和平与正义。以色列继续占领约旦河西岸和东耶路撒冷，并对加沙地带发动了种族灭绝战争；巴勒斯坦人仍然没有一个以耶路撒冷为首都的独立国家；绝大多数阿拉伯民众拒绝承认以色列或同意与以色列恢复正常关系。
回顾卡特促成的协议，显然它们是阿拉伯官方缓慢而逐渐（尽管没有公开承认）放弃巴勒斯坦事业的开始，也是美国埋葬巴勒斯坦民族愿望的运动的开始。
戴维营的遗产
《戴维营协议》首先是埃及与以色列实现全面和平、埃及全面承认以色列以及埃及停止参与阿拉伯国家对以色列的经济抵制的路线图。可以肯定的是，该协议仅仅是两国之间谈判的框架，几个月后两国将签署和平条约。
但其中也包括与巴勒斯坦人民有关的条款，这些条款的措辞表明了协议的最终目的。该文件提到了一项计划，即为被占领土的“居民”提供“自治”，就好像巴勒斯坦人是居住在约旦河西岸和加沙地带的外来人一样。
当时，美国尚未承认巴勒斯坦解放组织（巴解组织）是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。因此，协议要求在被占领土选举一个“自治当局”。但这一自治和民选当局将受到以色列、埃及和约旦的监督，这显然侵犯了巴勒斯坦人组建独立民族政府的权利。
整个20世纪80年代，由于美国支持的以色列反对，巴勒斯坦人缺席并被阻止参与制定阿以和巴以冲突的和平计划。但1987年12月第一次起义的爆发和约旦1988年放弃对西岸的主权要求表明，巴勒斯坦人再也不能在和平谈判中被忽视了。
然而，1991年参加马德里会议的巴勒斯坦人却仅以约旦代表团的一部分身份出席，再次否认其民族地位。
与美国主导和赞助的“和平进程”的其他版本一样，马德里路线也陷入僵局，因为以色列继续无视巴勒斯坦人的民族权利，拒绝任何结束占领的谈判。1992年以色列选举后，工党上台执政，美国促成巴解组织和以色列签署《奥斯陆协议》，成立巴勒斯坦民族权力机构。作为巴勒斯坦人的合法政府，巴勒斯坦民族权力机构必须先承认以色列的生存权，然后才能确保以色列正式承认巴勒斯坦人的不满和民族愿望。
约旦则被迫与以色列签署和平条约，成为继埃及之后第二个承认犹太复国主义国家的阿拉伯国家。安曼与巴勒斯坦的关系所能保留的只是耶路撒冷宗教圣地的托管权，而这一地位至今不断受到以色列当局的挑战。
《亚伯拉罕协议》
在《戴维营协议》启动的所谓“和平进程”中，美国热衷于鼓励阿拉伯国家将自己的利益与巴勒斯坦人的利益分开考虑。唐纳德·特朗普担任总统期间，这种鼓励演变成了一场全面的运动，特朗普和他的政府副手表现出比平常更多的美国偏袒犹太复国主义国家。
2020年，特朗普主持签署了所谓的《亚伯拉罕协议》，使以色列与阿拉伯联合酋长国、巴林和摩洛哥的关系正常化。次年，苏丹加入了该协议。
尽管所有相关的阿拉伯国家都坚持认为与以色列关系正常化将有助于改善巴勒斯坦人的生活，不应被视为抛弃巴勒斯坦人，但事实是，他们都因为承认以色列而不顾巴勒斯坦人的利益而得到了一些回报。
阿联酋与以色列的关系正常化似乎是最快、最深入的。两国迅速发展并扩大了军事和经济关系。巴林旨在利用与以色列的关系来对冲咄咄逼人的伊朗。摩洛哥获得了美国对其对西撒哈拉主权的迫切认可。苏丹则成功从美国的支持恐怖主义国家名单中除名。
可以肯定的是，《亚伯拉罕协议》不过是以牺牲巴勒斯坦事业为代价来促进签署方利益的交易，从而使以色列得以深化其种族隔离政策并巩固其对巴勒斯坦土地的占领。
不难看出，即将上任的特朗普政府强烈希望扩大阿拉伯国家与以色列关系正常化的版图，例如将沙特阿拉伯纳入其中。与之前的正常化协议一样，巴勒斯坦人将是最不可能指望阿拉伯国家对以色列更加开放而获得任何红利的人。
令人欣喜的转变
总统任期结束后，卡特继续为巴以和平努力，但随着对当地局势的观察，他越来越确信美国坚定支持以色列的政策是错误的，而且适得其反。
因此，他在2007年出版了一本名为《巴勒斯坦：和平而非种族隔离》的书，书中他宣称以色列在被占领的巴勒斯坦领土上的政策相当于种族隔离罪。这是许多美国政客和舆论制造者长期以来的信念的一个令人欣喜的转变。卡特仍然是唯一一位有勇气直言以色列政策和做法的著名美国政客。
当美国人哀悼他的逝世并缅怀他的遗产时，反思美国对巴勒斯坦的灾难性政策也很重要。在过去四十年里，以色列的占领变得越来越暴力，这在很大程度上要归功于美国的无条件支持。
现在是华盛顿重新审视其对以巴立场的时候了。美国对巴勒斯坦政策发生逆转——承认巴勒斯坦人的权利，并追究以色列的罪行责任——这可能是吉米·卡特一生都想看到的事情。
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