临平 当好深度融沪桥头堡 打造杭州城东新中心
钱塘江奔流不息，弄潮儿勇立潮头。 从围垦造田大生产运动，到首推高效生态农业发展、首创乡镇综治中心，再到收获区域新智造试点、现代服务业创新发展区等“首批”荣誉……吃“改革饭”、走“开放路”，是临平坚持高质量发展的底色。如今，这颗城市新星在杭州城东熠熠生辉。 今年前三季度，临平实现地区生产总值764.54亿元,完成财政总收入200.71亿元、地方一般公共预算收入118.41亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别为69269、43028元。 作为全省最为年轻的城区、最有活力的新区之一，临平如何用三年奋力崛起？如何在开放的浪潮中，成为杭州深度融入长三角的桥头堡？在全面深化改革的大背景下，临平锚定高水平建设“数智临平·品质城区”，精心探索“当好桥头堡、建设示范区、打造新中心”目标路径，迭代打造三大平台主引擎，冲刺四季度、决胜“全年红”。 用“ ”点亮城市新星 设区三年来，临平目标明确——向内，要成为“杭州城东新中心”；向外，要努力当好桥头堡。锚定这样的目标，临平看准了时机。 近年来，杭州迎来城市超高速发展期。2023年，杭州实现双突破：城区人口突破千万，跻身超大城市行列；地区生产总值突破2万亿元，城市能级实现跨越提升。不久前，新一轮杭州国土空间总体规划出炉，杭州从“长三角中心城市”上升到“东部地区重要的中心城市”。同时，临平新城和崇贤核心区块63.79平方公里也被划入杭州主城范围。 可见，杭州城市东扩，势不可当。临平打造“杭州城东新中心”也是必然之举。 杭州城市版图的扩张，历经“西湖时代”“钱塘江时代”“科创大时代”，如今在长三角一体化发展的深度融合中，杭州城东需要一颗怎样的城市新星？ “我们打造‘城东新中心’，是立足‘深度融沪桥头堡、产城融合示范区’发展定位的，在城市建设上坚持全方位突破、一体化推进，在主导产业上坚持数实融合、两业融合。以‘数智’建城，是临平破题的思路。”临平区委主要负责人说。 看准时机，临平启动谋划建设“临平数智城”，以此作为打造“杭州城东新中心”的引爆点。 今年初，“临平数智城”5个字出现在了2024年杭州市政府工作报告中，并被要求要快建快成、成片成势。其具体指向的，正是临平区重要产业平台临平新城范围内的38平方公里。 号角声起，“临平数智城”正加速成势—— 在这里，布局算力全产业链，已成为临平“数智”建城的主引擎。截至目前，临平新城已集聚算力相关企业1791家，2024年1—10月实现规上营收44.1亿元，增速59.5%；今年以来签约落地知存科技等总部项目20个；设立综合性数据要素运营中心（中国数谷·临平）。 在这里，多元化数实融合场景，已成为临平的独特风景。走进艺尚小镇，以伊芙丽为代表的服装品牌店内，进门就陈列着数字大屏，各类数据实时更新；走在浙江首家“数实融合”商业综合体遥望X27主题公园，既能体验线下逛街、看展、打卡的快乐，又能线上下单…… “这些场景已经成为现实，但仍处于点上开花，没有城市整体的概念。今年4月，我们向全球招募城市设计方案，并聘请了国内行业专家作为技术指导，完成这次系统又具有前瞻性的探索。”临平新城管委会相关负责人说。 最终，肃木丁团队带来的“数实家园”方案中标。该方案将以打造“全域数智之城”为目标，构建“艺尚之都”“瞪羚牧场”“无界客厅”三大空间格局。 此外，与城市设计相配套，“临平数智城”重点片区开发也正如期推进。尤其是围绕算力、新消费等领域的基础建设，临平将加快推进，包括大力推进联通算力中心、低空经济示范区、美妆小镇等重点项目，推动艺尚小镇打造“世界级时尚小镇”、算力小镇成为“东数西算”长三角枢纽节点等。 用 聚合产业新军 在临平的谋篇布局中，打造“杭州城东新中心”不仅是造城，还将因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系，推动区域经济高质量发展。 翻看临平的成长史可以发现，临平靠制造业起家、以制造业见长，其制造业已融入城市发展的血脉。在临平经济技术开发区、临平新城、大运河科创城三大平台提能发展的合力下，2023年临平规模以上工业产值总量已达到1724.22亿元，同比2021年设区之初，逐年的增长比例保持在7%左右；设区三年来，累计认定省级未来工厂5家、省级智能工厂9家、省级数字化车间7家。 工业规模稳步提升，放大到长三角范围来看，已被杭州市委、市政府赋予“深度融沪桥头堡”定位的临平，还需撬动更大的潜能。 “临平已经到了产业体系优化升级的关键变革期，必须要抓住新一轮科技革命和产业变革浪潮，加快构建起以先进制造业集群为主体的现代化产业体系。”临平区政府相关负责人分析。 转型，从何开始？临平给出的答案是，发展壮大生产性服务业、服务型制造，加快产业聚链成群、集群成势，奋力再造工业新临平。 作为国家级开发区，临平经济技术开发区管委会相关负责人认为，“当制造业发展到一定阶段、再向高端化去延伸的时候，是会向着‘微笑曲线’的两头去发展的，一方面是注重前端设计，推动‘设计+’、个性化定制等模式，另一方面是延伸发展后端服务，顺应服务化发展的趋势，以‘制造+服务’实现价值链提升。” 西奥电梯就是代表之一。近年来，西奥电梯通过数字化改造，以“服务+制造”向用户提供基于产品的增值服务，从卖电梯硬件向卖安全智能楼宇交通方案转变。 传统制造除了向“服务+制造”延长链条外，临平也正在加速其全面绿色转型。11月，临平正式发布将在临平经开区内建设“中国绿港”产业地标，构建具有临平特色的绿色低碳循环经济体系。力争到2030年，临平绿色产业生态圈产值规模突破1000亿元。 临平经开区内也已形成科技创新的浓烈氛围。截至目前，临平经开区范围内共有工信部“单打冠军”4家、专精特新“小巨人”企业29家、浙江省“隐形冠军”7家、专精特新中小企业133家。“这些企业主要涉及高端装备、新材料、医疗器械等行业领域，已成为经开区经济高质量发展的强劲增长极。”该负责人说。 在此基础下，临平立下更远的目标——五年再造工业新临平。即到2028年，临平全区规模工业产值突破3000亿元，战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业增加值、企业研发经费投入、专精特新企业数、科技型企业数较2023年实现“五个倍增”，力争形成以高端装备、生物医药、时尚产业为主的三个千亿级先进制造业集群。 用 涵养品质生活 “坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。临平认为，建成一座品质城区，需要让“全域均衡、全龄友好、全时平安”更加可感可及。故而，在打造“杭州城东新中心”的过程中，临平将“人文产城”四字，紧密相融。 “五月临平山下路，藕花无数满汀洲。”自古以来，临平山川形胜，文脉绵长。5000多年的玉架山遗址、2000多年的运河文化和1000多年的超山梅花文化交相辉映。转而至新时代，临平正在全面实施新一轮文化临平建设三年行动，深化打造“浙江有礼·和润临平”品牌，持续擦亮精神共富底色。 近日，临平古海塘文化公园及古海塘博物馆对外亮相。这处占地面积568.5亩的公园，构建起“博物馆+文化公园”的叠加模式，集中系统向观众讲述古海塘建筑故事。事实上，以博物馆为载体，让传统文化“活起来”的案例，在临平还有许多：中国江南水乡文化博物馆（临平博物馆）获评国家一级博物馆；姚虞琴纪念馆、俞樾纪念馆获评省级乡村博物馆；预计2025年4月，全省第一座考古博物馆杭州临平玉架山考古博物馆也将正式开放…… “文化既是临平建设品质城区的软实力，更是硬实力。我们既要营造文化氛围，也要以此撬动文化产业，让临平文化在新时代下形成强劲的内生动力。”临平区委宣传部主要负责人说。照此思路，临平已成功创建首批浙江省公共文化服务现代化先行区（县），完成省级“15分钟品质文化生活圈”、城市书房等62处建设。作为临平重要产业平台之一，大运河科创城也于今年推出“塘丁超”水上游线，并签约总投资50亿元以上超山文旅综合体项目。 品质城区以文化润民，更以服务便民。在临平，高品质公共服务配套趋于完善，各类便民服务可知可感。美好教育优化升级，成功创建国家学前教育普及普惠县，杭高临平学校建成投用，引进浙师大、杭二中白马湖学校等优质教育资源9个。关爱银龄群体，临平新增老年助餐机构15个，智慧助餐服务覆盖人次达113万。聚焦公共文化配套，临平承办第十三届中国曲艺牡丹奖，举办文化惠民演出476场，建设提升8处新型文化空间，增加嵌入式体育场地面积4万平方米。 值得一提的是，今年来，临平已在全省率先完成农村天然气管网全覆盖到户，该区所有无房户、危房户、单间出面户等住房困难农户建房需求基本解决；顺利获评全国基层中医药工作示范县，与浙大二院、市中医院等多家优质医院形成紧密医疗合作。临平首家三甲医院杭州市第三人民医院落户。 放眼杭州全域，临平这颗“城东新星”正冉冉升起。 （本版图片由临平区委宣传部提供）
钱塘江奔流不息，弄潮儿勇立潮头。
从围垦造田大生产运动，到首推高效生态农业发展、首创乡镇综治中心，再到收获区域新智造试点、现代服务业创新发展区等“首批”荣誉……吃“改革饭”、走“开放路”，是临平坚持高质量发展的底色。如今，这颗城市新星在杭州城东熠熠生辉。
今年前三季度，临平实现地区生产总值764.54亿元,完成财政总收入200.71亿元、地方一般公共预算收入118.41亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别为69269、43028元。
作为全省最为年轻的城区、最有活力的新区之一，临平如何用三年奋力崛起？如何在开放的浪潮中，成为杭州深度融入长三角的桥头堡？在全面深化改革的大背景下，临平锚定高水平建设“数智临平·品质城区”，精心探索“当好桥头堡、建设示范区、打造新中心”目标路径，迭代打造三大平台主引擎，冲刺四季度、决胜“全年红”。
用“ ”点亮城市新星
设区三年来，临平目标明确——向内，要成为“杭州城东新中心”；向外，要努力当好桥头堡。锚定这样的目标，临平看准了时机。
近年来，杭州迎来城市超高速发展期。2023年，杭州实现双突破：城区人口突破千万，跻身超大城市行列；地区生产总值突破2万亿元，城市能级实现跨越提升。不久前，新一轮杭州国土空间总体规划出炉，杭州从“长三角中心城市”上升到“东部地区重要的中心城市”。同时，临平新城和崇贤核心区块63.79平方公里也被划入杭州主城范围。
可见，杭州城市东扩，势不可当。临平打造“杭州城东新中心”也是必然之举。
杭州城市版图的扩张，历经“西湖时代”“钱塘江时代”“科创大时代”，如今在长三角一体化发展的深度融合中，杭州城东需要一颗怎样的城市新星？
“我们打造‘城东新中心’，是立足‘深度融沪桥头堡、产城融合示范区’发展定位的，在城市建设上坚持全方位突破、一体化推进，在主导产业上坚持数实融合、两业融合。以‘数智’建城，是临平破题的思路。”临平区委主要负责人说。
看准时机，临平启动谋划建设“临平数智城”，以此作为打造“杭州城东新中心”的引爆点。
今年初，“临平数智城”5个字出现在了2024年杭州市政府工作报告中，并被要求要快建快成、成片成势。其具体指向的，正是临平区重要产业平台临平新城范围内的38平方公里。
号角声起，“临平数智城”正加速成势——
在这里，布局算力全产业链，已成为临平“数智”建城的主引擎。截至目前，临平新城已集聚算力相关企业1791家，2024年1—10月实现规上营收44.1亿元，增速59.5%；今年以来签约落地知存科技等总部项目20个；设立综合性数据要素运营中心（中国数谷·临平）。
在这里，多元化数实融合场景，已成为临平的独特风景。走进艺尚小镇，以伊芙丽为代表的服装品牌店内，进门就陈列着数字大屏，各类数据实时更新；走在浙江首家“数实融合”商业综合体遥望X27主题公园，既能体验线下逛街、看展、打卡的快乐，又能线上下单……
“这些场景已经成为现实，但仍处于点上开花，没有城市整体的概念。今年4月，我们向全球招募城市设计方案，并聘请了国内行业专家作为技术指导，完成这次系统又具有前瞻性的探索。”临平新城管委会相关负责人说。
最终，肃木丁团队带来的“数实家园”方案中标。该方案将以打造“全域数智之城”为目标，构建“艺尚之都”“瞪羚牧场”“无界客厅”三大空间格局。
此外，与城市设计相配套，“临平数智城”重点片区开发也正如期推进。尤其是围绕算力、新消费等领域的基础建设，临平将加快推进，包括大力推进联通算力中心、低空经济示范区、美妆小镇等重点项目，推动艺尚小镇打造“世界级时尚小镇”、算力小镇成为“东数西算”长三角枢纽节点等。
用 聚合产业新军
在临平的谋篇布局中，打造“杭州城东新中心”不仅是造城，还将因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系，推动区域经济高质量发展。
翻看临平的成长史可以发现，临平靠制造业起家、以制造业见长，其制造业已融入城市发展的血脉。在临平经济技术开发区、临平新城、大运河科创城三大平台提能发展的合力下，2023年临平规模以上工业产值总量已达到1724.22亿元，同比2021年设区之初，逐年的增长比例保持在7%左右；设区三年来，累计认定省级未来工厂5家、省级智能工厂9家、省级数字化车间7家。
工业规模稳步提升，放大到长三角范围来看，已被杭州市委、市政府赋予“深度融沪桥头堡”定位的临平，还需撬动更大的潜能。
“临平已经到了产业体系优化升级的关键变革期，必须要抓住新一轮科技革命和产业变革浪潮，加快构建起以先进制造业集群为主体的现代化产业体系。”临平区政府相关负责人分析。
转型，从何开始？临平给出的答案是，发展壮大生产性服务业、服务型制造，加快产业聚链成群、集群成势，奋力再造工业新临平。
作为国家级开发区，临平经济技术开发区管委会相关负责人认为，“当制造业发展到一定阶段、再向高端化去延伸的时候，是会向着‘微笑曲线’的两头去发展的，一方面是注重前端设计，推动‘设计+’、个性化定制等模式，另一方面是延伸发展后端服务，顺应服务化发展的趋势，以‘制造+服务’实现价值链提升。”
西奥电梯就是代表之一。近年来，西奥电梯通过数字化改造，以“服务+制造”向用户提供基于产品的增值服务，从卖电梯硬件向卖安全智能楼宇交通方案转变。
传统制造除了向“服务+制造”延长链条外，临平也正在加速其全面绿色转型。11月，临平正式发布将在临平经开区内建设“中国绿港”产业地标，构建具有临平特色的绿色低碳循环经济体系。力争到2030年，临平绿色产业生态圈产值规模突破1000亿元。
临平经开区内也已形成科技创新的浓烈氛围。截至目前，临平经开区范围内共有工信部“单打冠军”4家、专精特新“小巨人”企业29家、浙江省“隐形冠军”7家、专精特新中小企业133家。“这些企业主要涉及高端装备、新材料、医疗器械等行业领域，已成为经开区经济高质量发展的强劲增长极。”该负责人说。
在此基础下，临平立下更远的目标——五年再造工业新临平。即到2028年，临平全区规模工业产值突破3000亿元，战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业增加值、企业研发经费投入、专精特新企业数、科技型企业数较2023年实现“五个倍增”，力争形成以高端装备、生物医药、时尚产业为主的三个千亿级先进制造业集群。
用 涵养品质生活
“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。临平认为，建成一座品质城区，需要让“全域均衡、全龄友好、全时平安”更加可感可及。故而，在打造“杭州城东新中心”的过程中，临平将“人文产城”四字，紧密相融。
“五月临平山下路，藕花无数满汀洲。”自古以来，临平山川形胜，文脉绵长。5000多年的玉架山遗址、2000多年的运河文化和1000多年的超山梅花文化交相辉映。转而至新时代，临平正在全面实施新一轮文化临平建设三年行动，深化打造“浙江有礼·和润临平”品牌，持续擦亮精神共富底色。
近日，临平古海塘文化公园及古海塘博物馆对外亮相。这处占地面积568.5亩的公园，构建起“博物馆+文化公园”的叠加模式，集中系统向观众讲述古海塘建筑故事。事实上，以博物馆为载体，让传统文化“活起来”的案例，在临平还有许多：中国江南水乡文化博物馆（临平博物馆）获评国家一级博物馆；姚虞琴纪念馆、俞樾纪念馆获评省级乡村博物馆；预计2025年4月，全省第一座考古博物馆杭州临平玉架山考古博物馆也将正式开放……
“文化既是临平建设品质城区的软实力，更是硬实力。我们既要营造文化氛围，也要以此撬动文化产业，让临平文化在新时代下形成强劲的内生动力。”临平区委宣传部主要负责人说。照此思路，临平已成功创建首批浙江省公共文化服务现代化先行区（县），完成省级“15分钟品质文化生活圈”、城市书房等62处建设。作为临平重要产业平台之一，大运河科创城也于今年推出“塘丁超”水上游线，并签约总投资50亿元以上超山文旅综合体项目。
品质城区以文化润民，更以服务便民。在临平，高品质公共服务配套趋于完善，各类便民服务可知可感。美好教育优化升级，成功创建国家学前教育普及普惠县，杭高临平学校建成投用，引进浙师大、杭二中白马湖学校等优质教育资源9个。关爱银龄群体，临平新增老年助餐机构15个，智慧助餐服务覆盖人次达113万。聚焦公共文化配套，临平承办第十三届中国曲艺牡丹奖，举办文化惠民演出476场，建设提升8处新型文化空间，增加嵌入式体育场地面积4万平方米。
值得一提的是，今年来，临平已在全省率先完成农村天然气管网全覆盖到户，该区所有无房户、危房户、单间出面户等住房困难农户建房需求基本解决；顺利获评全国基层中医药工作示范县，与浙大二院、市中医院等多家优质医院形成紧密医疗合作。临平首家三甲医院杭州市第三人民医院落户。
放眼杭州全域，临平这颗“城东新星”正冉冉升起。
（本版图片由临平区委宣传部提供）
